Мы заглянули в документ и узнали, как новшества отразятся на жизни школьников и студентов.
СОБИРАЕМСЯ В ВУЗ: ФИЗИКИ И ЛИРИКИ - ОТДЕЛЬНО
По прогнозам экспертов, закон должны принять в начале следующего года. Главными документами для поступления останутся сертификаты ВНО. Но планируют ввести специальные коэффициенты к баллам в зависимости от направления учебы.
К примеру, школьник поступает на физмат. Сдавать нужно три сертификата: обязательный предмет (украинский язык и литература) и два - на выбор (например, история Украины и математика). И вузы, и родители жаловались, что с такой системой на физмат может поступить ребенок, который лучше знает историю и язык, а не тот, кто лучше знает математику, что логично.
По новым правилам факультет сможет определять "вес" сертификатов, вводя определенный коэффициент. То есть больше "веса" придавая сертификату по математике, а меньше - по истории. Например, один умножать на 0,7, а второй - делить на 0,7 (по правилам главное, чтобы в результате коэффициент равнялся единице). Таким образом, вузы смогут выбрать себе абитуриентов с талантами и способностями именно в той сфере, куда те поступают.
Аттестат за школу будет иметь меньше влияния на итоговый балл. Напомним, сейчас он составляет до 25% от общего балла (до 200 баллов), а будет - не больше 10% (примерно 80 баллов).
Все эти новшества, как записано в законопроекте, должны вступить в силу с 1 января 2016 года.
ЧТОБ ТЫ УЧИЛСЯ НА ОДНИ "КРЕДИТЫ"!
Оценивать знания в вузах будут по Европейской кредитной трансферно-накопительной системе (ЕКТС). Ее используют в Евросоюзе, а ведь именно к европейской стремится наша образовательная система.
"Кредит" - это единица измерения. Он, по большому счету, показывает, сколько знаний вы получили по предмету. Пример: нагрузка одного учебного года - не менее 60 "кредитов".
- Эта система довольно простая. И новому студенту понять ее будет даже проще, чем ту систему, что существует сейчас, - говорит активистка общественного движения "Видсич" Екатерина Чепура. Во время подготовки проекта закона она вместе с несколькими экспертами представляла студенческую сторону. - Есть курсы, или "кредиты", которые засчитываются студенту. И на основе этих "кредитов" он получает диплом. Ничего сложного нет! Мы на модульную систему тяжело переходили, а сейчас приучились - и нормально. Думаю, проблем не будет.
Плюс уровни образования станут, как за рубежом. Напоминаем: специалистов в вузах готовить не будут (см. "КП" от 11 октября этого года и сайт kp.ua). К примеру, чтобы получить степень бакалавра, нужно от 120 до 180 "кредитов" ЕКТС. А чтобы стать магистром, еще от 210 до 240 "кредитов" в год.
СТИПЕНДИИ УВЕЛИЧИВАТЬ МОЖНО, ПЛАТУ - НЕЛЬЗЯ
Самая близкая каждому студенту тема - кошелек. Студенческие стипендии будут повышать в несколько этапов, пока они не станут равными прожиточному минимуму, а сейчас это около 1095 гривен.
- Планируется, что стипендии поднимут за 3 года, хотя теперь уже в разговорах звучит и 5 лет. В результате она станет равна прожиточному минимуму. Вообще весь законопроект - это результат долгих переговоров и компромиссов, - уточняет Екатерина Чепура.
Размер и порядок оплаты за обучение (одноразово, каждый семестр, месяц) прописываются в контракте. Вуз сможет менять плату максимум раз в год и то не больше чем на размер инфляции за предыдущий год.
Платных услуг, к счастью, не будет (предлагали платить за библиотеку, например). Плюс профсоюзы добились для студентов права бесплатного пользования спортзалом, бассейном. Если они есть в вузе, конечно.
НА БЕСПЛАТНОМ - КАЖДЫЙ ВТОРОЙ
Общий объем госзаказа - не менее 51% от количества тех, кто закончит школу. Новинка в том, что отдавать бюджетные места смогут в частные руки - коммерческим вузам.
- Это было одной из самых дискуссионных тем. Мы выступаем за равенство всех вузов, - говорит президент Киево-Могилянской академии Сергей Квит. - За рубежом, например, все равно - государственный вуз или частный. Ведь главное - уровень образования, знаний, а не то, кому принадлежит вуз.
Кстати, новый закон расширяет финансовую и академическую независимость вузов. Они смогут открывать депозитные счета в банках и сами использовать доходы от платных услуг, направлять на развитие своих структур больше денег, чем позволяет МОН.
Часть функций Министерства образования уйдет Национальному агентству по вопросам качества образования. В его состав войдут представители НАН Украины, вузов (государственных и частных), студенческого самоуправления и объединений работодателей.
Нацагентство будет давать аккредитацию вузам, влиять на составление учебных планов и на госзаказ.
Наконец-то работодатели смогут требовать увеличения госзаказа на специальность, которая им на самом деле нужна, а еще - официально оплатить талантливому студенту обучение в вузе при условии, что выпускник отправится на работу именно на это частное предприятие или фирму.
- Еще очень позитивное начинание - о практике. Сейчас она проходит из рук вон плохо, это просто формальность. А в законе будет прописано, что на практику будут брать предприятия, которые потом планируют этих студентов взять на работу. Работодатель будет заинтересован в том, чтобы дать студентам нормальную практику еще во время учебы. Не как сейчас, когда ректор упрашивает, мол, пусть мои студенты посидят у вас, посмотрят, как люди работают… А в результате практики как таковой нет, - говорит Екатерина Чепура.
Кстати, в другом законе - о занятости - появилось еще одно важное для студентов нововведение: предприятиям, которые приглашают к себе на работу молодых специалистов, наконец-то будут предоставлять льготы.
В ТЕМУ
Что еще изменится
* Ректора, как президента, - на два срока. С 2016 года ректоры смогут быть на должности, как президент, - не больше двух сроков. Но, правда, действовать это положение будет только для тех, кого назначат на должность после вступления в силу закона.
* Отчисление студента - с согласия остальных. Самоуправление получило больше полномочий. Например, ректор не сможет исключить студента - нужно согласие органов студенческого самоуправления. Отчисление и перевод студентов также будут согласовывать с органами студенческого самоуправления.
* Убрали пункт о плагиате. Раньше планировали студентов, пойманных на переписывании чужих работ, исключать из вуза. Да, проблема есть, с ней нужно бороться. Однако ни на Западе, ни в Украине нет точных критериев, что же такое плагиат. Две строчки? Абзац? Сама мысль? Решили, что нужно еще поработать над точными формулировками.
* Иностранные дипломы засчитают. Смешно, но сейчас диплом Кембриджа или Гарварда не засчитают вам на родине. В новом законе записали, что зарубежный диплом фактически приравняется к украинскому.
* Вузам станет проще и дешевле идти в ногу со временем. В Таможенный и Налоговый кодексы планируют внести поправки, которые позволят вузам заказывать и привозить из-за рубежа учебное и научное оборудование, реактивы, образцы, материалы для опытов, научную и учебную литературу.