СОБРАТЬ ВОЕДИНО
Для большинства европейцев наша бюрократическая машина является дикостью. Чтобы получить ту же субсидию, необходимо обойти множество инстанций и собрать целый ворох справок. Но это вовсе не прихоть чиновников, а необходимость.
Все происходит потому, что информация разрознена. Представьте, что вы готовите новое сложное блюдо. В одной записной книжке перечислены ингредиенты. В другой – порядок приготовления. В третьей – инструкция по нарезке овощей для блюда. В четвертой – информация о специях. А еще на отдельном листочке выписаны режимы для духовки, которые необходимо использовать. В результате в процессе приготовления на вашем столе множество записных книжек, листочков, газетных вырезок с советами и так далее.
Конечно, было бы удобно, чтобы весь рецепт полностью со всеми рекомендациями был записан в одной поваренной книге. Также и с отечественной бюрократической системой. Информация о человеке хранится в различных местах. ЖЭК не знает, где вы работаете (справка с работы). Пенсионный фонд не имеет представления о составе вашей семьи (справка из ЖЭКа). Органы опеки сомневаются в вашей платежеспособности (справка из банка). Банк хочет убедиться, что у вас нет судимостей (справка из МВД). И так по кругу. Конечно, было бы гораздо удобнее, чтобы вся информация о человеке была собрана воедино. Именно для этого и создается Единый государственный демографический реестр.
Полноценное введение этой системы не только избавит простых украинцев от необходимости бегать по инстанциям и собирать многочисленные справки. Фактически это шаг к введению биометрических паспортов - документов со встроенным электронным чипом, содержащим всю необходимую информацию о человеке. Специальное оборудование для считывания этой информации уже установлено во многих пунктах пересечения границы по всему миру - процедура позволяет избежать ошибок при ручном заполнении анкет пограничниками, а также помогает бороться с нелегальными мигрантами и террористами (в том числе за счет полного исключения влияния так называемого человеческого фактора).
ЧТО ЭТО ДАСТ
Многие эксперты уверены, что введение в Украине таких документов значительно ускорит получение нашей страной безвизового статуса со странами Европы.
- Законопроект решает вопрос введения цивилизованного европейского подхода к идентификации граждан - биометрических паспортов, - подчеркивает президент Института политических и социологических исследований им. Тараса Шевченко Владимир Бондаренко. - Известно, что это необходимое условие для упрощения визового режима с Европой.
По его словам, европейцев беспокоит практика использования украинских паспортов, которые, к сожалению, достаточно просто подделываются.
- Биометрические паспорта исключают ситуацию, когда человек имеет паспорт другой особы, другого государства, - говорит эксперт. - У нас даже дошло до того, что некоторые депутаты пересекают границу Украины, имея на руках несколько паспортов.
Согласен с этим мнением и Сергей Таран, директор Международного института демократий, соучредитель и глава правления Центра социологических и политологических исследований "Соціовимір".
- Поскольку данный реестр внедряет биометрические паспорта, которые являются одним из многих шагов по внедрению безвизового режима, то его необходимо принимать, - считает социолог.
Его коллега, руководитель Research & Branding Евгений Копатько акцентирует внимание на других преимуществах внедрения Единого государственного демографического реестра.
- И хотя говорят, что реестр - необходимое условие для евроинтеграции, я отмечу, что он в первую очередь нужен именно нам, - говорит специалист. - Это картина, сколько реально проживает людей в стране, ведь перепись проводилась более 10 лет назад. Это поможет определить, какая ситуация с трудовой миграцией, и спрогнозировать ее в дальнейшем, подсчитать точное количество пенсионеров, чтобы узнать ситуацию со старением общества, безработных и т. д.
Таким образом, Единый государственный демографический реестр имеет сразу несколько серьезных преимуществ. Страна ускорит введение безвизового режима с ЕС. Усилится контроль над нелегальной миграцией. Различные инстанции получат возможность эффективно взаимодействовать при реализации государственной политики в сфере административных услуг. Главное, таким образом победим бюрократию, а простые люди отныне не будут стоять в очередях за многочисленными справками.