Сложная экономическая ситуация в Украине не могла не сказаться на сельском хозяйстве страны. К такому выводу пришли участники общественных слушаний "Механизмы государственной поддержки АПК и развития предпринимательства в сельской местности", состоявшихся в Киеве 2 июля. В течение года темпы роста производства сельскохозяйственной продукции упали более чем в два раза.
В условиях падения цен на молоко правительство пролоббировало законопроект о регулировании закупочной цены на молоко. Подобное ценовое регулирование должно было бы поддержать частные хозяйства. Однако разработчики закона продемонстрировали, по мнению экспертов, непонимание ситуации, в которой пребывает сельское хозяйство и производство молока в частности. Решение о дотациях на поголовье крупного рогатого скота, которое ввело правительство, выделив на эти средства 1 млрд. грн. не позволит добиться главной цели – роста производства молока в Украине. Такое мнение высказал президент Ассоциации производителей молока Андрей Дикун. "Кто-то будет держать корову просто для галочки, чтобы получить дотацию. Можно держать корову, которая дает 3 т молока в год, а можно держать корову, которая дает 6 т молока в год",– отметил Дикун.
Как утверждают специалисты, не помогли бы росту производительности молока и договорные отношения. Ведь частные хозяйства в Украине, которые являются основными поставщиками молока, в основном – это обычные семьи, люди, содержащие одну-две коровы. Ввод договорных отношений между ними и закупщиками молока ставит перед селянами непреодолимый барьер. Как результат – люди будут вынуждены либо уйти в тень, отказавшись от легальных схем работы, или же попросту избавится от скота, отказавшись от производства молока вообще.
По мнению главы Комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства, лидера партии "Украина – Вперед!" Наталии Королевской (по инициативе которой и были проведены слушания), сейчас необходимо подготовить альтернативный законопроект. "На встречах с фермерами и переработчиками молока я слышу очень тревожные сигналы с рынка. Госрегулирование цен на молоко привело бы к резкому сокращению поголовья коров, а ведь 80% производства молока приходится на мелкие и частные хозяйства. При таких условиях мелкие хозяйства будут вынуждены вырезать коров, потому что выращивать крупный рогатый скот для производства молока будет невыгодно. Уже сегодня цена на закупку молока минимальная – меньше 2 грн., а цена молока на прилавках магазинов – максимальная", – отметила она.
"Если ситуация будет развиваться подобным образом, очень скоро мы забудем, что такое украинское молоко, кефир, ряженка и творог, – считает Королевская. – Мы и так потребляем сегодня значительно меньше молока, чем в других странах. 34 литра молока, которые ежегодно потребляет один украинец – это в 4 раза меньше, чем в Финляндии и в 1,5 раза меньше, чем в России".
После проведения слушаний, участники которых раскритиковали попытки установить госрегулирование цен, довольно быстро последовала реакция Президента. Законопроект был ветирован уже на следующий день, 3 июля. Не исключено, что общая позиция представителей отрасли все же повлияла на то, что принятый Радой закон "завернули" на Банковой. Впрочем, проблемы молочной промышленности, разумеется, по-прежнему никуда не делись и их нужно решать.
Наталия Королевскаяуверена, что Украине необходимо внедрить оптимальную модель развития агропрома. В экономической программе "Новая экономика – новая страна", которую разрабатывает партия "Украина – Вперед!", именно современный аграрный сектор является одним из приоритетов. Да и сама Королевская неоднократно подчеркивала, что государство должно сделать все, чтобы прекратить экспортировать сырье, призывая вкладывать средства и привлекать инвестиции именно в развитие замкнутого цикла производства конкурентоспособной продукции.
По ее словам, ситуация в молочной отрасли лучше всего демонстрирует проблемы большинства отраслей сельского хозяйства и АПК в целом. "Модель, по которой сегодня живет украинский агропромышленный комплекс – нежизнеспособна. Наша цель – найти оптимальную модель развития АПК, которая обеспечит производство качественных продуктов, доступных для украинских потребителей и конкурентоспособных на внешних рынках", – отметает Королевская. Для этого, по ее словам, необходимо установить закупочные цены, которые гарантируют стабильный уровень доходов, как для крупных производителей, так и мелких домохозяйств. Государство должно создать программу дотаций для производителей продуктов питания, чтобы сделать их доступными для украинских потребителей. И наконец, необходимо создание благоприятных условий для инвестиций в крупные хозяйства по производству молока.
"При правильном подходе мы сможем сохранить рабочие места на селе, и обеспечить производство качественной продукции", – уверена Наталия Королевская.