На берегу почти не осталось мест, где можно бесплатно пройти на пляж. Территорию у моря занимают ночные клубы, а рядом устанавливают шезлонги и бассейны – за такие блага просят от 100 до 300 гривен. По правилам вход на все пляжи, включая частные, должен быть бесплатным, ведь платные лишь услуги. Перечитав законодательство и убедившись в своих правах, мы решили проверить, кто из коммерсантов нарушает закон.
|
"Ваша подстилка нам мешает"
Первым делом мы отправились в Аркадию, на "Ибицу". Здесь отдыхающих встречает вывеска, на которой виднеется предупреждение: не приносить с собой напитки и продукты. Беспрепятственно миновав вход, я прошла мимо касс, спустилась к бассейну и направилась к лежакам у воды. На песке мест совсем нет, пришлось прилечь на проходе. Разложила подстилку, жду. На меня обратила внимание официантка, которая несла напитки клиентам, и спросила, платила ли я за шезлонг. Я ответила, что мне не нужны услуги, ведь пришла на пляж с подстилкой. Девушка пожала плечами, ушла, но привела на помощь администратора, который вежливо попросил или уйти, или оплатить услуги. Я ответила, что имею право лежать на песке, пусть и на частном пляже.
– Мы все понимаем, но у нас такие правила, – убеждала девушка.
Я же настояла на своем и улеглась на подстилку, администратор ушла ни с чем, но долго нежиться на солнышке мне не пришлось. Так и случилось: через минуту на разборки явилась "тяжелая артиллерия" в виде мускулистого охранника. Меня вежливо попросили уйти.
– Там есть бесплатный пляж и можно лежать где угодно, – уговаривал парень, показывая в сторону. – Ваши вещи мешают нашим посетителям.
Справедливость не восторжествовала, но эксперимент закончен и мы идем дальше.
К слову, сотрудники "Ибицы" отсылают всех желающих позагорать без денег на примыкающую тропинку из песка шириной в три метра, а пирс, который отделяет социальную зону от частной территории, по ночам недоступен для тех, кто не является клиентом этого заведения.
|
Море тоже платное
На пляже "Итака" я провела в два раза меньше времени, чем у их соседей. Сразу у входа у меня попросили чек об оплате, а я сказала, что мне нужно только искупаться в море. Администратор и билетер в недоумении переглянулись и прокричали мне вслед остановиться, но я продолжила свой путь. Здесь на песке не было даже свободных полуметра, а посреди пляжа установили деревянный помост с шезлонгами, лежаками и шатрами, так что каждый посетитель просто вынужден пользоваться услугами. Я не успела толком осмотреться, как за мной пришли два разъяренных охранника, которые в отличие от соседей интеллигентностью не отличались.
– Покиньте территорию – это частный пляж, – взял меня под руку один из них, выпроваживая наружу.
-Я хочу только искупаться, – отвечаю я. – У вас что, и море платное?
– Заплатите 50 гривен и купайтесь. Наши клиенты не хотят, чтобы им мешали, – подхватил другой, помогая товарищу выпроваживать меня за пределы частной территории.
Сами клиенты молча наблюдали за происходящим и укоризненно смотрели на нарушительницу спокойствия.
Вещи переносят без спросу
Далее мы отправились на пляж "Е-Москоу". По сравнению с могущественными соседями этот комплекс занимает небольшую территорию, и здесь нормально сосуществуют и клиенты пляжа, и простые граждане с подстилками на песке.
– Нас никто не выгоняет, мы ведь услугами не пользуемся. С самого утра сидим, – говорит женщина.
Правда, для отдыха случайных гостей здесь всего пару метров в ширину между пляжем и пирсом. Немного больше бесплатная зона пляжа возле "Итаки" и "Ауры". А пляж справа от ротонды, хоть и просторный, но совсем неухоженный – здесь люди укладываются принимать солнечные ванны не на песок, а на его подобие вперемешку с камнями, ракушками и высохшими водорослями. Буквально на каждом квадратном метре валяются окурки и бумажки, а кое-где мы обнаружили стекла и гигиенические средства для женщин.
К слову, жалуются на нарушение прав и посетители пляжа "Ланжерон".
– Я пришла на море в 6 утра, а когда отправилась купаться, молодой человек, расставлявший шезлонги, взял мою подстилку с вещами и перетащил в тень под самые шезлонги. На мои претензии он в ответ нахамил, – сетует одна из возмущенных отдыхающих.
На 10-й станции Фонтана оказалось не так все печально. Массивный охранник не сказал ни слова, когда мы прошли без билета на огороженную территорию отдыха пляжа "Зебра". Нам удалось расстелить подстилку неподалеку от воды, и никто даже не беспокоил с просьбами удалиться. Таких, как мы, было еще несколько человек. Правда, время близилось к вечеру и кассы закрывались. Похожая ситуация на "Ривьере", где даже в выходной день можно пройти на территорию пляжа – сбоку от площадки с шезлонгами есть места для гостей, не желающих платить.
Получается, что бесплатную территорию бизнесмены выделяют в довольно ограниченном объеме, пройти на сам пляж весьма затруднительно, а остаться на нем – невозможно.
Официально
Из решения Одесского горсовета № 1133-V от 05.04.07 г. "Об утверждении Правил оборудования и эксплуатации пляжей города Одессы":
Общественный пляж – участок пляжа для общего пользования, с бесплатным входом, пребыванием, оказанием первой медицинской помощи и действий спасательных постов.
На территории общественных пляжей прибрежные коммунальные предприятия предоставляют отдыхающим платные услуги (топчаны, шезлонги, пляжные зонтики, биотуалеты, прочее) на основании тарифов, утвержденных решением исполнительного комитета Одесского городского совета.
Площадь, которую занимает дополнительное оборудование для предоставления платных услуг, не должна превышать 30% от общей площади пляжа.
В рамках общественных пляжей субъектам предпринимательской деятельности могут быть предоставлены в аренду участки для предоставления отдыхающим платных услуг пляжного сервиса повышенного качества.
Аренда берегозащитного сооружения в виде искусственного пляжа не дает права арендатору препятствовать гражданам свободно проходить на территорию. Субъекты предпринимательской деятельности обязаны на 30% полученной в аренду территории пляжа предоставлять бесплатные услуги для категории населения, которая определена соответствующим органом местного самоуправления.
Мнение юриста
"Платят за сервис, но не за нахождение на пляже"
– В законе предусмотрен бесплатный доступ горожан на пляж, – говорит юрист и член исполкома Руслан Чернолуцкий. – Те субъекты предпринимательской деятельности, которые арендуют территорию, обязаны предоставить бесплатный доступ на пляж и там должна быть отведена территория, где люди могу лежать на подстилках. Все остальное осуществляется за деньги. Попадая на коммерческий пляж, люди платят за сервис, но никак не за нахождение на пляже.
У нас есть ряд служб, которые должны реагировать – это КП "Побережье", "Ланжерон". В крайнем случае, люди должны пожаловаться в органы местного самоуправления либо в прокуратуру, ведь нарушаются конституционные права граждан.