Шахты Донбасса вернут во времена НЭПа

Предприятия углепрома намерены реформировать по технологии, опробованной в 20-е годы прошлого века.

В привычном укладе угольных предприятий грядут глобальные изменения. Фото Константина Буновского

49 шахт в Донецкой области и 26 в Луганской сдадут в аренду. Знаковое постановление Кабмина № 71 поставило точку в спорах о том, как должна выглядеть реформа углепрома в ближайшие годы. А за последнее время таких идей и проектов обсуждалось множество. Вращались они в основном вокруг двух позиций: продать или закрыть. Сторонниками первого был предыдущий состав Кабмина. По мнению чиновников, это была эффективная форма быстрого заработка с максимальной отдачей на перспективу. Мол, частные инвесторы модернизируют производство, смогут платить высокую зарплату и будут регулярно пополнять казну налогами. При обсуждении второго варианта бюрократы дружно избегали такого социально опасного слова, как "закрытие". Однако градус общественного недовольства периодически мерили оглашением списков "неперспективных шахт" и "предприятий, которые выработали запасы". Но даже под прикрытием лояльных формулировок такая идея вызвала шквал критики в адрес властей.

И вот Кабмин обнародовал  новый план.

Компромиссное решение выглядит следующим образом: наиболее перспективные шахты будут сдавать в концессию. В этот список попали 49 предприятий в Донецкой области. По 6 шахт, к примеру, в Донецке и Енакиеве. И рекордное количество в Макеевке - 11. Кстати, почти все, которые входят в состав ГП "Макеевуголь". В Луганской области насчитали 26 шахт, которые готовы передавать концессионерам. Тут большая часть в Красном Луче и Первомайском.

Мнение “против"

Глава всеукраинского союза ученых-экономистов и заведующий кафедрой стратегического управления экономическим развитием ДонНТУ Александр Кендюхов :

- Вряд ли что-то изменится принципиально. 20 лет независимости показали, что "эффективный собственник" - это миф. И работа производства в частной собственности не оказалась успешнее, чем в период, когда производство было национальным. Что можно обсуждать, когда мы до сих пор не можем достичь показателей 1991 года? Кроме того, предприятия, которые производят энергетический уголь для ТЭС и являются рентабельными, по определению не могут быть в руках частных собственников. 

Мнение "за"

Директор Донецкого филиала Национального института стратегических исследований и завкафедрой международной экономики ДонНУ  Юрий Макогон:                 

- Форму концессии использовали в 1920-30-х годах при НЭПе, когда угольные разрезы и карьеры сдавали даже зарубежным концессионерам. Это некоторая форма аренды, но с более жесткими условиями. В этом есть позитивный рыночный момент. Недра все равно остаются в собственности государства,  а концессионер не имеет права принимать никаких стратегических решений без согласования с органами власти. Кроме того, надзор за охраной труда все равно остается за госинспекцией.

В ТЕМУ

 

В Донецкой области в концессию могут быть переданы 49 угольных предприятий.

Среди них:

ОП "Шахта имени Челюскинцев" (Донецк)

ОП "Шахта "Октябрьский рудник" (Донецк)

ОП "Шахта имени Е. Т.  Абакумова" (Донецк)

ОП "Шахта имени М. И.  Калинина" (Донецк)

ОП "Шахта "Южнодонбасская № 3 имени Н. С. Сургая" (Угледар)

ОП "Шахта "Трудовская" (Донецк)

ОП "Шахта имени А. А. Скочинского" (Донецк)

Техническая единица "Шахта "Щегловская Глубокая" (Макеевка)

Техническая единица "Шахта "Коммунарская" (Макеевка)

ГП "Шахтоуправление "Южнодонбасское № 1" (Угледар)

ОП "Шахта "Чайкино" (Макеевка)

ОП "Шахта имени В. М. Бажанова" (Макеевка)

ОП "Шахта "Холодная балка" (Макеевка)

ОП "Ордена Трудового Красного Знамени шахтоуправление имени В. И. Ленина" (Макеевка)

ОП "Шахта "Бутовская" (Макеевка)

Техническая единица "Шахта "Калиновская-Восточная" (Макеевка)

ОП "Шахта имени С. М. Кирова" (Макеевка)

ОП "Шахта "Ясиновская-Глубокая" (Макеевка)

ОП "Шахта "Северная" (Макеевка)

ОП "Шахта "Центральная" (Димитрово)

ОП "Шахта "Стаханова" (Димитрово)

ОП "Шахта им. Димитрова" (Димитрово)

ГП "Угольная компания "Краснолиманская" (Родинское)

ОП "Шахта "Кураховская" (Горняк)

ОП "Шахта 1-3 "Новогродовская" (Новогродовка)

ОП "Шахта "Россия" (Новогродовка)

ОП "Шахта "Украина" (Украинск)

Структурное подразделение "Шахта имени М. И. Калинина" (Горловка)

Структурное подразделение "Ордена Трудового Красного Знамени шахта имени К. А. Румянцева" (Горловка)

Структурное подразделение "Шахта имени В. И. Ленина" (Горловка)

Структурное подразделение "Шахта имени А. И. Гаевого" (Горловка)

ОП "Шахта имени Ф. Э. Дзержинского" (Дзержинск)

ОП "Шахта "Северная" (Дзержинск)

ОП "Шахта "Торецкая" (Дзержинск)

Структурное подразделение "Шахта "Енакиевская" (Енакиево)

Структурное подразделение "Шахта имени Карла Маркса" (Енакиево)

Структурное подразделение "Шахта "Северная" (Енакиево)

Структурное подразделение "Шахта Углегорская" (Енакиево)

Структурное подразделение "Шахта "Булавинская" (Енакиево)

Структурное подразделение "Шахта "Ольховатская" (Енакиево)

ОП "Шахта "Иловайская" (Харцызск)

ОП "Шахтоуправление имени 17 партсъезда" (Шахтерск)

ОП "Шахта № 17" (Шахтерск)

ОП "Шахта "Шахтерская-Глубокая" (Шахтерск)

ОП "Центральная обогатительная фабрика "Шахтерская" (Шахтерск)

ОП "Шахтоуправление имени Л. И. Лутугина" (Торез)

ОП "Шахтоуправление "Волынское" (Торез)

ОП "Шахта "Прогресс" (Торез)

Техническая единица "Шахта "Заря" (Снежное)

 

На Луганщине передаче в концессию подлежат 26 предприятий углепрома:

 ОП "Шахтоуправление "Луганское" (Луганск)

ОП "Шахта "Лутугинская" (Георгиевка)

 ОП "Шахта "Черкасская" (Зимогорье)

 ОПП "Шахта "Никанор-Новая" (Зоринск)

 ОП "Шахта "Фащевская" (Фащевка)

 ОП "Шахта имени ХIX съезда КПСС" (Белое)

 ОП "Шахта "Вергелевская" (Брянка)

 ОП "Шахта "Тошковская" (Первомайск)

 ОП "Шахта "Горская" (Первомайск)

 ОП "Шахта "Золотое" (Первомайск)

 ОП "Шахта "Карбонит" (Первомайск)

 ОП "Шахта "Ломоватская" (Брянка)

 ОП "Шахта "Первомайская" (Первомайск)

 ОП "Шахта имени Г. Г. Капустина" (Лисичанск)

 ОП "Шахта "Привольнянская" (Лисичанск)

 ОП "Шахта "Новодружеская" (Лисичанск)

 ОП "Шахта имени Д. Ф. Мельникова" (Лисичанск)

 ОП "Шахта "Княгининская" (Красный Луч)

 ОП "Шахта "Краснолучская" (Красный Луч)

 ОП "Шахта "Новопавловская" (Красный Луч)

 ОП "Шахта "Хрустальская" (Красный Луч)

 ОП "Шахта "Миусинская" (Красный Луч)

 ОП "Шахта имени "Известий" (Красный Луч)

 ОП "Шахта "Краснокутская" (Красный Луч)

 ОП "Шахта "Партизанская" (Антрацит)

 ОП "Шахта "Комсомольская" (Антрацит)