Стоит ли помогать тем, кто решил зарабатывать на жизнь, продавая себя у дороги? Почему украинские законы до сих пор на стороне тех, кто покупает секс у детей?
Ответы на эти вопросы "КП" искала вместе с экспертами Международного правозащитного центра "Ла Страда".
"НЯНЯ СКАЗАЛА ИДТИ НА ТРАССУ"
Красивую безымянную девочку (у таких, как она, на работе не бывает настоящих имен) соцработник Одесской Общественной Организации "Вера. Надежда. Любовь" Ольга Гришаева встретила впервые четыре года назад. С проститутками до этого она работала несколько лет: раздавала презервативы, медикаменты, водила по врачам. Историй наслушалась таких, что голова кругом. Казалось, что ничего хуже и не придумаешь. Но когда встретила ее, хрупкую, миниатюрную, мир как будто перевернулся и рухнул в одночасье.
- Ей тогда было 12 лет, - вспоминает Ольга. - Рядом работала девочка еще младше - 11-летняя. У обеих родители лишены прав, и живут девчушки в каком-то приюте под Одессой. Где именно - не признавались. Боялись..
11-летняя "жрица любви" вскоре ушла с трассы. Куда и как - до сих пор никто не знает. А вот ее коллега постарше по популярности несколько лет подряд била все рекорды. Она радовалась прибыли и смущенно спрашивала у волонтеров, а хватит ли ее заработка для того, чтобы оплатить учебу в университете?
- Ее родителей-пьяниц лишили прав, когда девочке было восемь лет, - продолжает Ольга. - Заработать деньги предложила няня из приюта, по крайней мере так ее называла девочка. Она же и стала для нее "мамочкой". Каждый раз, когда мы приезжали к девочке поговорить, эта женщина появлялась как из ниоткуда на своих "Жигулях" и спрашивала, что нам нужно. Когда узнавала, что мы - волонтеры, разрешала поговорить с девочкой. Но недолго. Клиенты у нее были всегда. Поэтому выяснить название приюта, настоящие имена этих людей, а значит, и попытаться помочь было практически невозможно.
ДВЕ ТЫСЯЧИ ЗА СМЕНУ
- Она была наивной и искренней. Вела себя, как ребенок, не осознавая, что делает, - говорит Ольга. - Зарабатывала почти баснословные суммы. В среднем - по 2 тысячи гривен за смену. Для этого ей надо было обслужить пять-шесть клиентов…
Взрослые коллеги девочки от зависти рвали волосы на голове, но всегда держались неподалеку от нее. Не захочет клиент малолетку - обратит внимание на проститутку постарше.
Впрочем, однажды от беды девочку не уберегли ни нянька, ни подруги. Уехав с одним клиентом в отель, она оказалась в лесу в компании семерых мужчин…
- Она рассказала об этом случае, раззнакомившись с нами поближе, - вспоминает Ольга. - Говорила, они делали с ней все что хотели. А потом бросили там же, избитую и покалеченную. Самое страшное, что об этом она говорила спокойно и сдержанно. Так, будто бы ее, малолетку, не изнасиловала компания озверевших мужиков, а подкосила производственная травма. Она относилась к тому, чем занималась, не как к чему-то грязному, постыдному и опасному, а как к работе. Труду, которого невозможно избежать, который приносит деньги и открывает перед ней двери в будущее.
Стоит ли удивляться, что на самом деле заработанного девочка не видела. Почти все забирала "наставница", убеждая подопечную, что хранит все до копейки в сейфе. А та наивно верила, что как только она вырастет и захочет поступить в университет, волшебная шкатулка откроется и счастье польется рекой.
- Она мечтала стать врачом, - говорит Ольга. - А когда нам удалось вытянуть ее в больницу и показать специалистам, девочка окончательно решила идти в медицину. Тот факт, что анализы показали у нее букет венерических заболеваний, ВИЧ, сифилис, серьезные внутренние травмы, ее не беспокоил. Она просто не осознавала, чем занимается и к чему это может привести!
Последний раз Ольга видела малолетнюю одесскую Лолиту минувшей весной. Она была как никогда красива. С чистой кожей, взрослыми глазами, но уже потухшим взглядом. В конце зимы ее "прикрыла" милиция, после чего девочку отправили в спецбольницу закрытого типа.
- Ее лечили там несколько месяцев, потом выпустили, - вздыхает Ольга. - Но на свободе она вновь оказалась в руках "няньки" и сразу же вышла на трассу. Вот только коллеги старались держаться от нее подальше. Боялись, что малолетку будет пасти милиция, а значит, они тоже могут угодить в отделение.
…Сейчас безымянной девочке шестнадцать. В конце лета ее арестовали. Под предлогом давнего дела о воровстве. По крайне мере так говорят волонтеры. Но на самом деле, скорее всего, в милиции не нашли другого способа убрать девочку с дороги, как закрыть ее на несколько лет. Подальше с глаз, чтобы не искать виноватых?
"МЫ НЕ ПОНИМАЕМ, ЧТО ЗНАЧИТ ДЕТСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ"
Эта история - наверняка не самая яркая. В прошлом году за занятие проституцией милиция наказала 172 несовершеннолетних, за шесть месяцев этого года - 91. Несложно догадаться, что эти цифры - только вершина айсберга. Многие дети под влиянием и опекой взрослых "благожелателей", проще говоря сутенеров, не могут вырваться из замкнутого круга "секс - деньги - секс". Большинство таких, как и одесская Лолита, толком даже не осознают, что делают. А когда понимают, уже не видят пути обратно. Много и таких, кто хотел бы забыть о том, чем зарабатывают на жизнь. Но не знают иного способа добыть денег на еду, одежду. Их гложет стыд и ощущение собственной неполноценности. А подсказать, помочь, вырвать, увы, некому.
- Этому есть объяснение, - говорит руководитель юридического департамента Международного правозащитного центра "Ла Страда" Мариана Евсюкова. - Дети, вовлеченные в секс-бизнес, в нашем обществе пока что воспринимаются не как жертвы. Их считают активными субъектами проституции. Наравне со взрослыми. Срабатывает стереотип: если человек сам не хочет, то он не будет этим заниматься. Значит, эти дети делают свой выбор добровольно! Проще говоря, если несовершеннолетние вышли на дорогу торговать своим телом, то это их решение и личные проблемы, если, конечно, они не стали жертвами торговли людьми.
|
- Но осознанный ли этот выбор? Оценены ли все его минусы?
- Вот именно! Ребенок может делать это добровольно, но осознанно ли? Человек, не достигший совершеннолетия, не может отдавать четкого отчета своим действиям, потому что не имеет опыта, не знает, чем грозит вовлечение в проституцию. Сегодня это живые деньги, а завтра - венерические заболевания, нежеланная беременность, изоляция от общества.
Согласно исследованиям, которые проводились в Украине и Польше в преддверии Евро-2012 (его результаты будут готовы в начале следующего года. - Прим. авт.), сами дети не воспринимают детскую проституцию как особо опасное зло. Порнография в их понимании намного хуже, ведь фото или видео может попасть в Интернет и циркулировать там годами. А вот о проституции может никто и не узнать.
Мы знаем, что сексуальное насилие в отношении детей разделяется на два вида. Первый - эксплуатация, то есть детская порнография, торговля детьми, проституция. Второй - развращение, сексуальные действия с лицами, не достигшими совершеннолетия, изнасилования. Детей из второй группы традиционно воспринимают как жертв, к ним относятся с жалостью и снисхождением. Тем же, кто оказался в первой группе, намного сложнее сломать общественные стереотипы. Согласитесь, понимание того, что фотографии порнографического смысла с детьми - это глубочайшая травма для жертв, за которую должны ответить изготовители и распространители, пришло к нам не так давно. На очереди - осознание того, что детская проституция - это также эксплуатация, которая несет за собой необратимые последствия.
ЖЕРТВАМ - РЕАБИЛИТАЦИЯ…
Первыми, кому эксперты "Ла Страды", а вместе с ними специалисты Комитета Верховной Рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, Академии прокуратуры, Харьковского нацуниверситета внутренних дел пытались донести эту идею, были народные депутаты. Год назад в Верховную Раду были внесены два законопроекта, призванные противодействовать детской проституции. Один из них предполагал полностью снять ответственность с несовершеннолетних за торговлю собой, второй - наказывать клиентов, покупающих эти секс-услуги, реальным сроком за решеткой.
- Наши инициативы вызвали в обществе скандал, - говорит Мариана Евсюкова. - Мы подверглись обвинениям в попытке легализовать детскую проституцию! Нас не поняли и не захотели услышать. В итоге законопроект так и остался на стадии обсуждения. Впрочем, мы не собирались останавливаться на достигнутом и доработали наши инициативы. В ближайшее время в Раде будет зарегистрирован новый комплексный законопроект, который предполагает изменения не только в Административном, Криминально-процессуальном кодексах, но и в законах "Об охране детства", "О социальных услугах", "О социальной работе с семьями, детьми и молодежью".
- Чем конкретно отличаются прошлогодний и нынешний законопроекты? Не вызовет ли ваша инициатива такой же негативной реакции?
- В прошлом году мы предлагали полностью исключить из Админкодекса ответственность детей за занятие проституцией. Почему? Дело в том, что по закону наказывать детей согласно этому кодексу можно с 16 лет. Но совершеннолетие наступает в 18! Что получается? Девочка или мальчик, вовлеченные в проституцию, еще дети, но должны понести наказание. Это грубое нарушение международных норм. В стандартах ООН и Совета Европы говорится, что детская проституция - это эксплуатация ребенка, а не оказание сексуальных услуг. Они - жертвы, а значит, им должны оказывать помощь.
У нас все по-другому. Если нет доказательств, что ребенка вовлекли в проституцию сутенеры, это просто "девочка на трассе". В итоге милиция ее задерживает, может оштрафовать, наказать общественными работами. Есть в законе и другие меры воздействия: например, предупреждение или передача на поруки. Но это не те меры, которыми можно вырвать ребенка из проституции! Ему нужна коррекция поведения и социальная или медико-психологическая реабилитация.
Но в прошлый раз на наше предложение в МВД отреагировали жестко: заявили, что если отменить ответственность, то детей будет просто невозможно забрать с улицы. Поэтому мы этот пункт доработали, предложив реабилитацию не как санкцию, а своего рода обязательство.
- То есть перед детьми будет стоять выбор: или отправиться на коррекцию поведения, или платить штраф? Но не является ли лечение нарушением прав? И есть ли в бюджете деньги на открытие центров, которые будут оказывать услуги по реабилитации?
- Социальная реабилитация не является медицинским вмешательством. Это главное. К тем детям, которые не захотят ее проходить, мы предлагаем применять общие санкции, предусмотренные законом. Проституция - нелегальна, а значит, за занятие ею есть ответственность. Это должны понимать 16-18-летние. Коррекция - не нарушение прав. Все-таки это не психиатрическое вмешательство, а комплекс социально-психологических и медицинских услуг. Ведь зачастую дети, вовлеченные в проституцию, страдают от алкоголизма и наркомании. Учреждения, которые могут оказывать эту помощь, у нас уже есть. Это приюты для детей, сеть центров социально-психологической реабилитации. Достаточно открыть в них отделения по оказанию помощи пострадавшим от сексуальной эксплуатации и закрепить их деятельность законодательно, показав механизм дальнейшей работы. Это не потребует излишних дополнительных финансовых вливаний.
…А КЛИЕНТАМ - ТЮРЬМА
- В новом законопроекте вы предлагаете ввести уголовную ответственность для клиентов, покупающих секс-услуги у несовершеннолетних. Предполагаю, эта перспектива маловероятна. Не боитесь услышать в ответ: "в 16-18 лет - не маленькие уже, не заглядывать же им в паспорт"?
- Да, в прошлом году мы получили именно такую реакцию. Но давайте смотреть на вещи с точки зрения закона. Детская проституция (мы хотим ввести этот термин в Закон "Об охране детства" вместе с понятиями "эксплуатация ребенка" и "насилие по отношению к детям") - это эксплуатация. Ответственность за нее должны нести те, кто ее организовывает и кто получает результат. То есть сутенеры (если таковые есть) и клиенты. Наше законодательство предусматривает наказание для тех, кто использует детей, не достигших половой зрелости. Мы предлагаем создать новую статью УК Украины 303-1, которая криминализирует получение сексуальных услуг от детей за вознаграждение. Это могут быть не только деньги, но и вещи, техника и другое.
Кстати, в наших законах нет четкого возраста наступления половой зрелости, что дает возможность виновным увиливать от ответственности. В итоге даже там, где нарушение закона налицо, реальных привлечений практически нет.
Редко половая зрелость наступает ранее 16 лет. Это доказано учеными, во многих странах этот пункт есть в законах. В нашей Раде также есть закон о введении четкого возраста наступления половой зрелости. И это не каприз, а требование ЮНИСЕФ, ООН.
Фото УНИАН, Thinkstock, с сайта logos.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
За шесть месяцев 2011 года в МВД Украины зафиксированы:
- 37 случаев изнасилований несовершеннолетних и 16 - малолетних;
- 32 случая половых отношений с лицами, не достигшими совершеннолетия;
- 157 случаев развращения несовершеннолетних;
- 3 случая ввоза, сбыта и распространения порнографических предметов (сколько при этом пострадало детей, статистика не указывает);
- 11 случаев сутенерства и вовлечения в проституцию.
ДОСЛОВНО
Народный депутат, контактный парламентарий Парламентской ассамблеи Совета Европы от Украины по вопросам преодоления всех форм сексуального насилия над детьми Виктор ШЕМЧУК:
"После рассмотрения в 2007 году первого доклада Украины об исполнении Факультативного протокола по торговле детьми, детской проституции и детской порнографии к Конвенции ООН о правах ребенка Комитет ООН признал прогресс Украины, но и указал на проблемные вопросы. Главные из них - это слабо развитая инфраструктура для оказания помощи жертвам торговли детьми и несовершенство нормативно-правовой базы. В этом году нас призвали комплексно пересмотреть законодательство, в которое до сих пор не было включено положение о четком запрете детской проституции".
Президент "Ла Страда - Украина" Екатерина ЛЕВЧЕНКО:
"Еще в 2008 году наша организация совместно с Киевским международным институтом социологии провели опрос, согласно которому 84% граждан признали получение секс-услуг от детей преступлением, а 97% высказались за криминализацию этого деяния. Государства должны внедрять эффективные социальные программы и создавать многопрофильные структуры для обеспечения помощи жертвам. Дети, вовлеченные в проституцию, - жертвы сексуальной эксплуатации, которых нужно поддерживать и защищать, а не наказывать".
А КАК У НИХ?
- В Швеции еще в 1999 году оказание секс-услуг было криминализировано вообще, независимо от возраста;
- в Таиланде уголовно наказуема покупка секса у лица, не достигшего 18 лет;
- в Ирландии, Норвегии, Венгрии, Хорватии, Франции, Финляндии клиенты детской проституции могут быть осуждены за половые отношения с лицами, не достигшими соответствующего возраста.