Конкретные статьи расходов и доходов госбюджета окутаны ореолом секретности, пока правительство озвучивает лишь общие суммы. Так, Кабмин намерен предложить Верховной Раде принять главную государственную смету страны на 2012 год с доходами 334 миллиарда гривен и расходами 373,1 миллиарда. Таким образом, дефицит бюджета составит 2,5% ВВП, что, по мнению экспертов, вполне устроит МВФ.
- Это очень хорошая цифра, другой вопрос, насколько это достижимо, - пояснил "Комсомолке" директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. - Как показывает практика, по мере принятия документа возникает масса требований по расширению расходных статей, так что окончательный дефицит оказывается существенно выше.
В бюджете-2012 его авторы предлагают не экономить по целому ряду направлений. Расходы будут увеличены на оборону, охрану общественного порядка, судебную власть. А врачам и учителям Азаров пообещал не только надбавку к зарплате (см. ТОЛЬКО ЦИФРЫ), но и постройку десятков школ и больниц. Также Кабмин планирует увеличить расходы на ЖКХ.
Экономить же чиновники собираются на себе. Как рассказал министр финансов Федор Ярошенко, расходы на содержание Кабмина будут сокращены более чем на 50%. Кроме того, министр пообещал урезать финансирование Верховной Рады и Администрации президента.
- Я не буду называть цифры, потому что это некорректно. Мы очень активно обсудили этот вопрос, - сказал глава Минфина. - Расходы на содержание Кабинета министров в 2012 будут сокращены на 50%.
Он также добавил, что цифры расходов в проекте госбюджета на 2012 год будут меняться во время его доработки.
В общем, планы у чиновников самые гуманные. При этом, как они уверяют журналистов, в прогнозах учитывались сразу два сценария развития отечественной экономики: более оптимистичный и менее. По словам первого вице-премьера Андрея Клюева, в рамках оптимистичного сценария ожидается рост ВВП Украины в 2012-м в пределах 6,5%. В случае обострения кризисных явлений в мировой экономике правительство рассчитывает на рост 5,5%. (К слову именно этот показатель, по словам Клюева, и брали за основу бюджета-2012.) Кроме того, правительство надеется сократить инфляцию и удержать валютный курс на уровне 8 гривен за доллар.
А вот с газом ситуация сложнее. Проект госбюджета на 2012 год предусматривает цену на топливо в размере $414-416 за тысячу кубометров. Цена рассчитана по формулам, которые содержатся в контракте на куплю-продажу газа между "Нафтогазом" и "Газпромом", подписанном еще в январе 2009 года.
Как пойдут переговоры с Россией - предсказать ныне не может никто. Именно поэтому один из важных пунктов в проекте главной сметы страны будет направлен на финансирование программ энергосбережения и энергоэффективности. Как заявил Азаров во время рассмотрения проекта бюджета, "если энергоресурсы дорожают, надо сокращать их потребление!".
|
КСТАТИ
За чей счет этот банкет?
Сокращение дефицита бюджета и госдолга, рост расходов на социалку и энергосберегающие программы - это, безусловно, замечательно. Но возникает вопрос: за счет чего уменьшаются долги и растет финансирование? Закон сохранения материи и здравый смысл подсказывают: если кому-то что-то добавили, значит, у кого-то что-то отнимут!
Подозрения насчет того, что в правительстве надеются на действенность пенсионной реформы, эксперты отметают сразу:
- Пенсионная реформа если и окажет влияние на бюджет-2012, то оно будет минимальным, ведь практически все выплаты остаются на прежнем уровне, - поясняет директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. - Что касается инструментов управления бюджетом, то их два: либо пересмотреть обязательства государства, либо перераспределить средства, то есть, грубо говоря, забрать у одних и отдать другим.
У кого будут "отбирать" - тайна за семью печатями, хотя, основываясь на печальном опыте, чернобыльцы опасаются, что правительство в очередной раз попытается залезть именно в их карман.
- Каждый год с ростом доходности бюджета мы надеемся, что пропорционально вырастут и чернобыльские выплаты, но этого не происходит: финансирование на медикаменты не увеличивалось с 2006 года. Но этого показалось мало, и Кабмин внес изменения в бюджет-2011, согласно которым теперь решение о выплате пенсий фактически принимается в ручном режиме! - рассказал "КП" председатель Главного секретариата Всеукраинской Чернобыльской народной партии Николай Исаев. - Судите сами: в 2011 году на медицинское обслуживание 450 депутатов было выделено 200 млн грн., а на 2,5 млн чернобыльцев - 80 млн грн. Поэтому ничего хорошего мы и от нового бюджета не ждем.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
На сколько увеличатся зарплаты некоторых бюджетников в 2012-м
Заведующий дошкольным учебным заведением: +847 грн.
Учитель высшей категории: +614 грн.
Врач-хирург высшей категории в стационаре: +861 грн.
Участковый врач-терапевт высшей категории: +704 грн.
Фельдшер высшей категории: +540 грн.