Вчера стали известны новые подробности о том, что именно затребовали западные финансисты от украинского правительства в обмен на стабилизационные деньги.
Во-первых, это повышение пенсионного возраста, а во-вторых, нынешнее повышение цены на газ окажется не последним. В апреле следующего года коммунальные платежи опять вырастут в полтора раза.
ЖЕНЩИН И МУЖЧИН УРАВНЯЮТ
Первыми, кто пострадает от договоренностей с МВФ, станут женщины. В меморандуме украинских властей и фонда говорится, что с 2010 года пенсионный возраст для женщин в Украине должен начать расти, и итоге с 55 лет увеличиться 60-ти. То есть сравняться с пенсионным возрастом для мужчин. Правда, не сразу - ежегодно к пенсионному возрасту женщин будет добавляться по шесть месяцев. Еще одна норма: чтобы получать пенсию, придется отработать минимум 15 лет - этот период станет минимальным сроком пенсионного страхования (сейчас он составляет 5 лет). По прогнозам правительства эти нововведения уменьшат расходы Пенсионного фонда на 2 миллиарда гривен уже в следующем году.
Пока что все эти новшества - на уровне проекта. Правда, учитывая, как дружно в последнее время Рада голосует за любой предложенный правительством проект и то, что деньги МВФ нужны Украине позарез, практически нет сомнений - уже в сентябре депутаты необходимые изменения в законодательство внесут.
Есть и хорошие новости. Планируется до конца декабря этого года изменить базу начисления пенсий, предусмотрев их дополнительное увеличение на 1 процент за каждый год, отработанный сверх определенного срока: 20 лет - для женщин и 25 лет - для мужчин. Об этом тоже говорится в меморандуме правительства и МВФ.
И, добавим, как бы грустно и несправедливо не выглядело нынешнее решение, уже несколько лет подряд эксперты утверждают: альтернативы ему не было и нет.
- Повышение пенсионного возраста - это общеевропейская тенденция, - говорит ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований НАН Украины Лидия Ткаченко. - Согласно программе экономических реформ это только первый этап. После того как пенсионный возраст мужчин и женщин уравняют, его поднимут уже для всех. Это может быть как 62 года, так и 65 лет. Дело в том, что наша пенсионная система отличается от систем большинства европейских стран. Чаще всего там нельзя одновременно работать и получать пенсию. Кроме того, в некоторых странах человек может выйти на пенсию в период с 65 до 70 лет. При этом если он проработал меньше, то и получит он существенно меньше, чем тот, кто отработал весь срок. Но в 70 лет всех принудительно отправляют на отдых, чтобы освободить рабочее место для молодежи. У нас же такого не происходит.
- А не выглядит ли подобное решение ущемлением прав женщин?
- У нас много говорят о гендерном равенстве, а оно как раз и предполагает выравнивание возраста выхода на пенсию для мужчин и женщин. Сейчас женщины получают более низкую пенсию, чем мужчины, по нескольким причинам. Во-первых, у них меньший трудовой стаж из-за выхода на заслуженный отдых в 55 лет. Во-вторых, рождение детей еще больше снижает его. Это не дает возможности женщинам сделать карьеру, да и после сорока многим из них уже сложно устроиться на работу из-за приближающейся пенсии.
Правда, несмотря на все эти преимущества, дожить до пенсии получится далеко не у всех представителей сильного пола. Ведь средняя продолжительность жизни мужчин составляет чуть меньше 64 лет.
- Действительно, многие мужчины умирают еще до выхода на пенсию, - соглашается Лидия Ткаченко. - Это связано с тем, что в стране много предприятий с вредными условиями труда - металлургическая, горнодобывающая и химическая отрасли. Но если человек дожил до 60 лет, то средняя продолжительность жизни после этого составляет 14 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Это не намного меньше, чем в прибалтийских странах, Болгарии, Румынии и Венгрии.
И все же, несмотря на все увещевания экспертов, обычные люди воспримут это решение крайне негативно. Согласно данным недавнего опроса, 93 процента украинцев выступают против повышения пенсионного возраста.
|
ГАЗ РАЗГОНИТ ИНФЛЯЦИЮ
Вторым условием сотрудничества Украины и МВФ является поэтапный рост цен на газ для населения и предприятий теплокоммунэнерго. И будет это продолжаться до тех пор, пока внутренние цены на газ и цены импорта не сравняются. Повышать их будут постепенно - раз в полгода, пока они не достигнут заявленного паритета. Очередной скачок намечен на апрель следующего года.
После этого все цены на газ будут корректироваться по мере необходимости, отражая рыночные цены, говорится в меморандуме.
Правда, совсем недавно, 29 июля, премьер-министр Николай Азаров заявил, что правительство не планирует проводить второй этап повышения тарифов на газ для населения в связи с необходимостью продолжения сотрудничества с Международным валютным фондом. Но и перед первым повышением цен в правительстве звучали аналогичные утверждения. Можно предположить, что тарифы скорее поднимут, чем оставят на прежнем уровне.
Если учесть, что в третьем квартале Украина покупает газ по 255 долларов за 1000 кубометров, то с учетом НДС и доставки до конечного потребителя для простых украинцев газ через несколько лет будет стоить как минимум 360 долларов, или
2 844 гривны. И это с условием, что курс гривны не опустится, а Россия цены не поднимет.
В апреле следующего года цены для тех, кто отапливает дома газом, вырастут вполовину, а для многоквартирных домов счета за коммунальные услуги - на четверть. По крайней мере такой прогноз давало министерство ЖКХ после нынешнего подорожания газа.
- По статистике, повышение цен на газ для населения в полтора раза дает рост инфляции на несколько процентов, - говорит старший аналитик Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин. - Кроме коммунальных услуг могут подняться цены на услуги предприятий малого бизнеса, которые ведут свою деятельность в домашних условиях, - это, например, частные парикмахерские или салоны красоты. Однако других повышений не предвидится - тарифы для бизнеса и так уже на высоком уровне, поэтому их повышать, скорее всего, не будут. По нашим прогнозам, в следующем году инфляция составит около 9 процентов.
| |
|
А В ЭТО ВРЕМЯ
Из-за кризиса украинцы стали жить дольше
Удивительно, но факт: согласно данным Госкомстата, в прошлом году средняя продолжительность жизни в Украине выросла.
- Если брать данные за прошлый год, то в стране существенно сократилась смертность, - говорит ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследования НАН Украины Лидия Ткаченко. - По нашим данным, мужчины стали жить на 2 года дольше, а женщины - на год. Мы связываем это с кризисом. Ведь уменьшилась смертность именно среди трудоспособного населения. Из-за сокращения на многих вредных предприятиях люди остались дома, и это продлевает им жизнь. Не секрет, что после тяжелой смены многие рабочие любят выпить. В этом причина многих смертей. А в кризис они вынужденно ведут более здоровый образ жизни.