В ПОИСКАХ БЮДЖЕТНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ
Сегодня в тени находятся около половины украинских зарплат. По словам директора Департамента массово-разъяснительной работы и обращений граждан ГНА Украины Виктора Косарчука, цена вопроса немалая: ежегодно из-за выплат «в конвертах» страна теряет около 10 миллиардов гривен налогов. И найти укрывателей зарплат, по словам Косарчука, довольно легко. Зацепок у налоговиков немало.
- На то, что налоги укрываются, указывают самые разные признаки. Скажем, на предприятии выплачивается только минимальная зарплата или зарплата гораздо ниже, чем в среднем по отрасли. Или, например, по документам фирма не работает, но при этом исправно потребляет газ, воду и электроэнергию. Наша задача - мониторить работу предприятий, собирать материалы. А привлекать нарушителей к ответственности - это дело прокуратуры.
Однако в то, что даже очень активные действия налоговиков заставят бизнес работать «по-белому», эксперты не верят.
- У нас периодически зарождаются различные инициативы - легализация доходов, легализация капитала, теперь вот борьба с «конвертами». Только по-настоящему эффективной вся эта борьба не может стать по одной причине - она начинается «снизу», в то время как основные проблемы - «наверху», - говорит директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. По его словам, представителям власти следует начинать с себя - перестать «жить у друзей» или, например, не «собирать деньги на наряды всей семьей».
С тем, что увод зарплат в тень - слишком серьезная проблема, чтобы решить ее одними административными методами, согласен и управляющий партнер компании SM Consulting Сергей Марченко. Эксперт напоминает о нескольких попытках вывести зарплаты из тени еще при Кравчуке и Кучме, которые с треском провалились, несмотря на предложенную налоговую амнистию и гораздо более эффективную, чем сейчас, систему государственного управления.
- За счет каких ресурсов налоговая будет заниматься теневыми зарплатами? Кто будет проводить аналитику, вести оперативную работу - собирать свидетельства граждан, оформлять их, следить, чтобы люди пришли в суд? На мой взгляд, заявление правительства - не более чем пиар-акция! - убежден эксперт.
НЕ ПЛАТИТЬ НАЛОГИ - ТАКОВА НАША МЕНТАЛЬНОСТЬ
Главная причина «конвертов» заключается в высоком уровне начислений и удержаний с Фонда оплаты труда (ФОТ). По мнению Марченко, от высоких налогов на зарплату государство отказаться не может, поскольку это значительная часть доходов бюджета страны и подавляющая - Пенсионного фонда.
- Существование в тени тоже имеет свою стоимость, поэтому снижение начислений на ФОТ до 20-25 процентов вполне могло бы исправить ситуацию, - считает Юрчишин. - Что касается Пенсионного фонда, то отчисления в него могли бы компенсироваться за счет легализации зарплат и роста экономики.
А по мнению психологов, выплаты «в конвертах» не удастся победить даже снижением налогов. У украинцев буквально на генетическом уровне заложено не платить налоги - такова наша ментальность. Плюс проблема недоверия по отношению к власти и нежелание платить государству.
- Никто не любит платить налоги, но, тем не менее, немало людей их платит, - резюмирует Юрчишин. - Поэтому весь вопрос в том, с чего и с кого будем начинать. Если расходы высших чиновников будут находиться в соответствии с доходами, если минимальные пенсии и зарплаты приведут в соответствие с прожиточным минимумом, если налогопослушание станет образом жизни новых украинцев, вот тогда и ментальность может поменяться.
Эксперты напоминают, что в Украине был период, когда предприятия сами выводили зарплаты из тени, чтобы быть конкурентными на рынке труда. В 2005-2008 годах, когда постоянно рос спрос на рабочую силу, сотрудники выбирали работодателя не только по уровню заработной платы, но и по степени ее легальности. Вот это и был по-настоящему рыночный механизм!
КСТАТИ
Белым воротничкам «белые» зарплаты платят гораздо чаще
По данным компании SM Consulting, среди коммерческих предприятий полностью легальные зарплаты выплачивают не более 10-15 процентов. Причем белым воротничкам «белые» зарплаты платят гораздо чаще. По отраслям лучше всего обстоят дела в финансовых учреждениях и представительствах западных компаний: здесь легальные зарплаты - скорее правило, чем исключение. Незаконное трудоустройство с нелегальной оплатой труда характерно для торговых, транспортных, логистических, строительных компаний, неорганизованной розницы, сферы обслуживания.
СТАТИСТИКА
Какие налоги платит работник
- подоходный налог 15,00%
- в Пенсионный фонд 2,00%
- в Фонд соцстрахования 0,60%
- в Фонд страхования на случай безработицы 1,00%
Какие налоги платит работодатель
- в Пенсионный фонд 33,20%
- в Фонд соцстрахования 1,40%
- в Фонд занятости 1,60%
- в Фонд страхования от несчастных случаев 0,63%
Уважаемые читатели! А что вы думаете по этому поводу? Звоните нам сегодня с 11 до 12 часов по телефону (44) 205-43-66.