«МЫ ОТСТАЛИ В РАЗВИТИИ НА 50 ЛЕТ»
Приход холодов наша страна традиционно встречает авариями на линиях электропередач. 14 октября, как только выпал первый снег, без электричества осталось 1152 населенных пункта в половине украинских областей. Впрочем, если сравнить, какие проблемы отечественной энергетики специалисты называли десять лет назад, с тем, каков перечень этих проблем сегодня, принципиальных различий не обнаружится. Как и тогда, эксперты указывают на крайнюю изношенность энергетического оборудования, которое в среднем на 70% отработало свой ресурс и требует срочной модернизации. Добавим к этому низкий уровень его эксплуатации. С каждым годом снижается надежность энергоблоков, а ремонтные работы на них выполняются в недостаточных объемах.
Мощнейшие промпредприятия, такие как «Турбоатом», «Электротяжмаш», трансформаторные заводы, предприятия по выпуску электротехнических приборов и коммутационного оборудования, доведены до ручки из-за отсутствия заказов и непродуманной политики. Эксперты делают неутешительный вывод, что по основным технико-экономическим показателям энергетика Украины сегодня находится на уровне конца 50-х годов.
Стоит ли удивляться при таком положении вещей установившейся порочной традиции - с приходом холодов бороться с последствиями различных аварий? По статистике, ежегодно из-за обрывов линий электропередач остаются без электроэнергии от 200 до 6000 населенных пунктов. Авария, которая произошла совсем недавно, не только обесточила города и села, но и остановила нефтепровод «Дружба», по которому перекачивается нефть в Европу.
Страшно подумать, что случится, если авария произойдет в районе Запорожской АЭС и ТЭС, где опасно сконцентрированы громадные энергомощности. Подобные события могут иметь фатальные последствия не только для Украины.
Учитывая также ставшие традиционными украинско-российские «газовые конфликты» и перебои с поставкой газа в страны Европы, нечего удивляться тому, что наши европейские соседи готовы на серьезные финансовые траты, лишь бы обеспечить себе надежный транзит через нашу непредсказуемую родину…
|
МЕДВЕЖЬЯ УСЛУГА ЗАПАДНЫХ СОСЕДЕЙ
Создается впечатление, что бездеятельность властей в отношении деградации отечественной энергетики объясняется необходимостью вызывать жалость, чтобы выпросить за рубежом побольше денег, которые в большинстве своем распределяются по карманам чиновников.
Справедливости ради надо сказать, что различные международные организации, как и отдельные страны, много сделали для «развращения умов» целой плеяды наших руководителей, предоставляя помощь нашему государству даже тогда, когда Украина обязана была сама справиться с трудностями. Такая помощь - это медвежья услуга, делающая нашу страну беспомощной и зависимой от внешних «помощников».
Возьмем для примера хотя бы предоставленный МВФ многомиллиардный кредит в обмен на выполнение Украиной определенных условий, включающих реформирование энергетической отрасли и повышение тарифов для населения. Многие из этих условий Кабмин не выполнил, а недавно в очередной раз заявил, что повышения тарифов не будет «несмотря ни на какие обстоятельства». А в Киеве пошли еще дальше - снизили тарифы для киевлян.
Казалось бы, логичной реакцией МВФ был бы отказ продолжать кредитование Украины, ведь невыполнение условий означает, что наша страна не может гарантировать обслуживание и выплату долга. Но не тут-то было. Третий транш в 3,3 миллиарда долларов Украина уже получила и, уверены эксперты, получит и четвертый - размером в 3,8 миллиарда - до конца года. Откуда же такая «доброта» МВФ, готового чуть ли не подарить немалые суммы своему соседу?
Все эксперты согласны, что мотивы такого, мягко говоря, лояльного отношения МВФ к нашей стране кроются в политике. Ведь, не получив помощи от Европы, украинские власти тут же метнутся к России, а Европе важно поддерживать и питать желание Украины к евроинтеграции.
Кстати, Россия точно так же держит Украину на «коротком поводке», когда, с одной стороны, устами премьера Путина соглашается не взимать с Киева шестимиллиардный штраф за недобор газа (наша страна закупила в этом году 33 миллиарда кубометров газа вместо оговоренных 40), а с другой стороны - устами вице-спикера Думы Язева заявляет, что нужно поднять вопрос об оплате Украиной штрафов за недобор газа.
Действия северного соседа направлены на то, чтобы удержать Украину в узде, чтобы зависящее от кредитов правительство не стало самостоятельным. Уже маячит впереди вожделенный новый кредит в 1,7 миллиарда долларов, обещанный ЕБРР на реформы в газовом секторе.
СВЕТЛОЕ БУДУЩЕЕ, КОТОРОГО НЕТ
Амбиции наших властей тешат и иллюзии присоединения Киева «уже к концу этого года» к европейскому соглашению об энергетической ассоциации (UCTE), после чего должно последовать подписание соглашения об объединении энергетических систем Украины и ЕС. Соответствующий меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в энергетической сфере и создании единой энергосистемы был подписан еще в декабре 2005 года, однако до сих пор UCTE не сделала даже предварительных выводов.
Кроме того, надо взять во внимание, что, согласно соглашению, подписанному в 2005 году, Украина взяла на себя обязательства инвестировать в модернизацию энергетики 2,5 миллиарда долларов, которые до сих пор не вложены. И вряд ли будут вложены до выборов, сколько бы кредитов нам не предоставляли. Так что единая с Европой энергетическая система, скорее всего, так и останется на ближайшее время иллюзией.
Если же говорить о действительных потребностях отечественной энергетики, то, по оценкам НАК «Энергетическая компания Украины», только на модернизацию имеющихся блоков электростанций и строительство новых потребуется 17-20 миллиардов долларов. Только в Крыму, чтобы заменить ветхие линии электропередач и устаревшие деревянные опоры, понадобится 2 миллиарда...
Но системные действия на правительственном уровне не сделаны. Объем инвестирования в электроэнергетику в 2009 году остается на недопустимо низком уровне. В январе-августе в отрасли было освоено чуть больше 3 миллиардов гривен капитальных вложений. При этом Энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года предусматривает вложение на уровне около 0,5 триллиона гривен.
С другой стороны, если бы украинское правительство вложило хотя бы часть денег, полученных от МВФ (16,4 миллиарда долларов), в модернизацию энергетики, то, может быть, обошлись бы без аварии и вместо убытков отрасль получала бы доходы? Однако никаких изменений в отрасли до выборов президента ждать не приходится.
Арсений ЯЦЕНЮК, лидер «Фронта перемен», экс-министр экономики:
- Нужна совместная энергетическая политика на всем европейском пространстве, где Украина выступает равноправным партнером. Нужно отказаться от того, что по отношению к Украине формирует политику кто-то другой. Как, например, Европейский Союз по отношению к нам формировал одностороннюю политику - европейскую политику соседства. Как, например, Москва самостоятельно формировала политику по отношению к Украине, которая называлась «Единое экономическое пространство».
Мы должны четко осознать: мы или движемся в чьем-то русле и слушаем предложения других, или Киев начинает предлагать самостоятельные проекты.
Мы должны с нашими партнерами двигаться вместе, а не подстраиваться под ту или другую политику, которую нам предлагают.