Тарас БУК. Фото Михаила МАРКИВА. (8 декабря 2009)
Контролерам бюджета «стукнуло» 13 лет

Контролерам бюджета «стукнуло» 13 лет

Комментарии: 2
Торжественность момента Ющенко подчеркнул, вручив главе Счетной палаты Валентину Симоненко звание Героя Украины.

ГОСУДАРСТВО ИЗБАВИЛОСЬ ОТ «ЛИШНИХ КАРМАНОВ»

Если в бюджете есть деньги, значит, есть и соблазн их украсть либо просто потратить не по назначению. А значит, нужен за ними контроль - поэтому в середине девяностых годов Верховная Рада решила утвердить специальный орган, который отслеживал бы распределение и использование бюджетных средств правительством и его отдельными ведомствами. Вчера же в Счетной палате отмечали день рождения: парламент назначил первый состав этого органа ровно 13 лет назад.

С момента своего создания благодаря проверкам, коих провели более 8 тысяч, украинские «контролеры Госбюджета» выявили немало правонарушений или просто случаев неэффективного использования средств - в целом на 83 миллиарда гривен. Однако это - еще не все достижения: за годы существования Счетная палата не раз становилась членом разнообразных международных органов финконтроля. А 30 апреля чиновников ждала самая, пожалуй, приятная новость: их профессионализм оценили в Европе и пригласили поработать внешним аудитором ОБСЕ сроком на 1 год.

- Мы старались всегда честно подходить к государственной работе. Вслед за великим Кобзарем могу утверждать: «Ми прямо йшли, у нас нема зерна неправди за собою», - сказал со сцены Валентин Симоненко, возглавляющий украинскую Счетную палату с 1996 года, когда был утвержден состав этого контролирующего органа. И именно его главный гость праздника - президент, выступавший следом, - назвал «синонимом» Счетной палаты.

- Благодарю вас за четкую организацию дела и преданность интересам государства, - начал президент свое выступление. - Высоко оцениваю вас как прекрасного человека и профессионала.

Президент вспомнил, как выглядела финансовая система страны в девяностые годы. Тогда, по его словам, расходы из Государственного бюджета практически не контролировались, «великим счастьем» считалось иметь сведенный баланс Госбюджета с опозданием «всего» на 3 дня, а государственные средства хранились на счетах в 112 банках.

- Это все равно, как если бы у страны было множество карманов, в которых лежит по одной гривне, и для того, чтобы совершить расчет - достать, к примеру, 6 гривен, нужно залезть в каждый из них, - образно заключил глава государства. - Сейчас же мы имеем блестящий авторитет, блестящее становление Счетной палаты. Для международных институтов доверие, прозрачность и профессионализм являются определяющими, и у вас это есть.

«ТРЕТЬ БЮДЖЕТА ИСПОЛЬЗУЕТСЯ НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ»

Президент отметил также принципиальную позицию чиновников в вопросах результатов аудита Минобороны: после увольнения министра обороны Юрия Еханурова аналитики из Счетной палаты проанализировали состояние дел в министерстве. Кроме того, весьма тщательно «проработали» состояние годового и квартального выполнения Госбюджета на прошлый и нынешний годы.

- Выражаю благодарность за эффективный контроль за полнотой и ритмичностью финансирования противопаводковых программ в 2005-2008 годах, - продолжил президент. - К сожалению, аудит этих программ продемонстрировал весьма неутешительную картину.

Как известно, за последние четыре года из Госбюджета на борьбу со стихийным бедствием и его последствиями выделили порядка 0,7 миллиарда гривен - а специалисты Счетной палаты обнаружили, что использовали эти средства крайне неэффективно, то есть даже несмотря на то, что некоторые первоочередные объекты инфраструктуры в Западной Украине так и не были восстановлены, средства не были освоены полностью.

Впрочем, по словам президента, у специалистов из Счетной палаты и сегодня дел невпроворот: Виктор Ющенко располагает информацией, согласно которой примерно одна треть бюджетных средств сегодня используется не по назначению.

- К сожалению, на 13-м году существования Счетной палаты одна треть средств национального бюджета используется не по назначению, так что работы у вас еще непочатый край, - сказал Ющенко, обращаясь к работникам ведомства. - Финансовая система страны еще имеет много недостатков. Кроме того, сегодня до сих пор не принят не только Госбюджет на следующий год, но и бюджетная резолюция, которая определяет механизмы следующего бюджетного года для страны. Задержки по бюджету были, но у нас не было такого случая, чтобы мы начинали модель следующего года, а у нас не было бюджетной резолюции. Это некомпетентность, это колоссальное неуважение к государственным финансам, это невыполнение прямых обязанностей министра финансов, которого нет…

По словам Виктора Ющенко, бюджетная резолюция - это библия для премьера и министра финансов. С этого макропоказателя, по его словам, начинается создание бюджетных процедур на следующий год. Среди очередных недочетов президент назвал нецелевой расход 6 миллиардов гривен из Госбюджета-2009. Ющенко отметил, что бюджетные решения, которые принимаются сегодня, не отвечают ни Бюджетному кодексу, ни бюджетной росписи. По его словам, тысячи счетов органов самоуправления сегодня не функционируют. На корреспондентском счету центрального бюджета находится около 2 миллиардов гривен, а на счетах местного самоуправления - 8,6 миллиарда.

- Как же так? На сводном счету - 2, а только у одного из агентов - 8,6? Маленький вопрос, в частности, и к Счетной палате: куда делись 6 миллиардов, кем они были мобилизованы, где нарушен закон? - задал вопрос Виктор Ющенко. - Ведь прежде всего не выполняются защищенные статьи!

В завершение выступления президент еще раз поздравил работников Счетной палаты, пообещал усовершенствовать работу этого органа, связав его с правоохранителями, и обновить законодательство, согласно которому работают главные контролеры украинского бюджета.

КСТАТИ

Президент взял подготовку к Евро-2012 под личный контроль

Олег АНДРЕЕВ 

Вчера Виктор Ющенко совещался с Мишелем Платини и мэрами городов Украины, которые планируют принять у себя матчи чемпионата Европы по футболу. 

На совещании с мэрами - оно прошло с утра - присутствовали также губернаторы областей и представители правительства. Отчитывался вице-премьер Иван Васюнык.

- Украина выполнила практически все обязательства и может ожидать решения о проведении чемпионата в четырех городах и финального чемпионата в Киеве, - сказал Васюнык. - Эксперты УЕФА отмечают позитивные сдвиги в подготовке к чемпионату… Украина успешно прошла тест на способность реализовать такого масштаба проект.

- Финансирование, выделенное на подготовку к Евро-2012, правительство должно направить на соответствующие цели, - в свою очередь отметил Виктор Ющенко. - Это прямое обязательство правительства… Правительство должно выделить, в частности, и те средства, которые были получены с помощью проведения специальных аукционов.

Президент отметил, что проводить такие аукционы было очень сложно.

- Меня возмущает то, что с той работы, которую мы сделали, выделяя полное финансирование, даже треть специализированных средств до сегодняшнего дня премьер-министром не освоена. У меня вопрос: у нас дефицит средств или дефицит ответственности?

Ющенко призвал правительство отказаться от пиара и заняться реальным финансированием программ к чемпионату Европы.  

А во второй половине дня глава государства общался с президентом УЕФА Мишелем Платини по телефону.

- Процесс подготовки к чемпионату находится под моим личным контролем, и Украина гарантирует соответствующее выполнение требований УЕФА, - подчеркнул президент. - Евро-2012 для Украины - один из национальных приоритетов.

Как сообщает пресс-служба главы государства, во время телефонного разговора была достигнута договоренность о том, что Мишель Платини приедет в Украину для участия в презентации визуального символа УЕФА Евро-2012, которое состоится 14 декабря на Михайловской площади в Киеве.

Президент поблагодарил Платини за то, что он проявил твердость, настаивая на проведении чемпионата Европы в Украине и Польше, а также подчеркнул, что заседание Исполкома УЕФА 12-13 мая 2009 года активизировало украинское правительство и органы самоуправления Киева, Донецка, Львова и Харькова к более эффективной работе по подготовке инфраструктуры.

Политика

Черновецкий:  Мне до сих пор не предъявлено подозрение
Черновецкий: "Мне до сих пор не предъявлено подозрение" 68

Бывший глава украинской столицы не понимает, в чем его обвиняют.

Первая леди Франции Брижит Макрон встретилась с Рианной
Первая леди Франции Брижит Макрон встретилась с Рианной [фото] 173

Певица получила приглашение посетить официальную резиденцию президента Франции.

На учения в Грузию прибыла американская военная техника
На учения в Грузию прибыла американская военная техника 132

Тренировки начнутся 30 июля и продлятся до 12 августа.

Происшествия

Дети в бердянском санатории отравились гречневой кашей
Дети в бердянском санатории отравились гречневой кашей 596

Во время исследования продукта медики обнаружили инфекцию.

Бывший топ-менеджер Volkswagen признал свою вину в  дизельном скандале
Бывший топ-менеджер Volkswagen признал свою вину в "дизельном скандале" 215

Обвиняемому грозит до 169 лет тюрьмы.

На Мали разбился вертолет ООН
На Мали разбился вертолет ООН 89

На борту находился экипаж из Германии.

Экономика

Суд в Лондоне между  Нефтегазом  и  Газпромом : теперь – апелляция
Суд в Лондоне между "Нефтегазом" и "Газпромом": теперь – апелляция 515

Высокий суд принял решение в пользу позиции Украины относительно полной остановки выполнения решения до завершения рассмотрения апелляционной жалобы Украины.

Что будет с евро и долларом к концу лета
Что будет с евро и долларом к концу лета 1503

Евро дорожает за счет улучшения экономической ситуации в еврозоне, а вот безвиз влияет на курс европейской валюты незначительно.

В Украине снова хотят повысить налоги: сколько каждый украинец платит в казну
В Украине снова хотят повысить налоги: сколько каждый украинец платит в казну 2569 2

Мы посчитали, сколько кровно заработанных гривен отбирает у каждого из нас государство.

Общество

Омелян: МАУ задолжали в бюджет 400 миллионов 161

В министерстве не одобрили реакцию компании на контракт с Ryanair.

Японка разбила коллекцию скрипок бывшего мужа стоимостью миллион долларов
Японка разбила коллекцию скрипок бывшего мужа стоимостью миллион долларов [видео] 388

Любимая женщина может разбить не только сердце, но и дорогущую коллекцию музыкальных инструментов.

В Киев прибыло 11 чудотворных икон Пресвятой Богородицы

Светская хроника и ТВ

Голограмма Ронни Джеймса Дио отправится в мировой тур
Голограмма Ронни Джеймса Дио отправится в мировой тур 59

Первый концерт проведут в Финляндии, к весне 2018 запланированы "выступления" в США.

Ким Кардашьян и Канье Уэст станут родителями в третий раз
Ким Кардашьян и Канье Уэст станут родителями в третий раз 151

Ребенка для звездной четы родит суррогатная мать.

Джоли рассказала о жизни после развода:  Мы с Брэдом заботимся друг о друге
Джоли рассказала о жизни после развода: "Мы с Брэдом заботимся друг о друге" [фото] 277

Актриса пытается сделать все возможное, чтобы ее дети вернулись к нормальной жизни.

Спорт

Главный тренер  Янг Бойз :  Нельзя сравнивать  Динамо  и  Шахтер
Главный тренер "Янг Бойз": "Нельзя сравнивать "Динамо" и "Шахтер" 326

Адольф Хюттер рассказал о причинах поражения от "Динамо" в Лиге чемпионов

Александр Хацкевич:  У нас преимущество перед ответным матчем
Александр Хацкевич: "У нас преимущество перед ответным матчем" 72

Главный тренер киевского "Динамо" рассказал о стартовой победе в Лиге чемпионов над "Янг Бойз"

 Динамо  разбило  Янг Бойз  - 3:1
"Динамо" разбило "Янг Бойз" - 3:1 347

Киевский клуб с победы стартовал в новом сезоне Лиги чемпионов