Сегодня 23 августа +23°C
Марианна ФИЛИППЕНКО. Фото Николая ЛАЗАРЕНКО. (7 декабря 2009)
Президент хочет вернуть «мажоритарку» местным советам

Президент хочет вернуть «мажоритарку» местным советам

Виктор Ющенко: - Эффективная реформа местного самоуправления может начаться только с обновления Конституции.

5 декабря глава государства провел в Харькове. Днем в зале Дворца студентов Национальной юридической академии он выступил на муниципальных слушаниях «Конституционные основы организации местной власти». А вечером разделил с харьковчанами футбольный праздник на открытии обновленного стадиона «Металлист».

МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС ВИНОВАТ ЛИШЬ ОТЧАСТИ

Визит в первую столицу начался с обсуждения серьезных вопросов. На слушаниях президент высказал свою точку зрения о причинах экономических проблем, с которыми в последние годы столкнулась Украина. Ющенко считает, что мировой финансовый кризис виноват в этом лишь отчасти. Еще одна причина - просчеты при формировании госбюджета на 2009 год.

- Бюджет красивый, сладкий, но он представляет угрозу выполнению не только того, что свято - миссии социальных стандартов, но и проведению расчетов по самым ключевым программным параметрам, - уверен президент. - Еще никогда так не ошибались в прогнозах, как в 2009 году. Одна треть плановых поступлений отсутствует. Это приводит к тому, что 50 процентов расходов бюджета не имеют источника поступлений... Чудес не будет, такой бюджет приведет к усилению кризисных тенденций в национальной экономике... Чтобы залатать дырки в казне, пришлось идти на непопулярные меры - брать кредиты за рубежом и внутри страны и собирать налоги с предпринимателей наперед. В будущем это только усугубит картину нашей экономики. Сегодня у Украины 280 миллиардов гривен долгов и нерадостная перспектива несколько лет работать только на них... Хочу сообщить вам, что на начало прошлого года у Украины было 80 миллиардов долгов, сегодня, получается, стало на 200 миллиардов больше. И это гарантированных государством долгов. Что означает такая политика? На каждого гражданина Украины государственные долги составляют уже по 6 тысяч гривен. Каждый должен внешним и внутренним кредиторам по 6 тысяч...

На выплату обслуживания долгов в бюджете 2010 года, который премьер-министр подала в ВР, предусмотрено 22 миллиарда. Такая же сумма предусмотрена на образование, медицину и оборону, вместе взятые.

Раскритиковал Ющенко и выполнение программ развития. По его словам, каждая из них не выполнена больше чем на 80 процентов, начиная от программы по Евро-2012 и заканчивая модернизацией армии.


БОЛЬШЕ ВЛАСТИ МЕСТНЫМ СОВЕТАМ

О возврате к мажоритарной системе говорят с того самого момента, когда от нее отказались. На этой неделе Ющенко намерен внести в парламент законопроект о выборах в местные органы власти. В нем предусмотрено возрождение «мажоритарки» (принципа, при котором избиратели выбирают между конкретными людьми, баллотирующимися в их округе, а не между партийными списками, одинаковыми для всей страны, как это было на последних выборах).

По мнению главы государства, введение мажоритарной системы повлечет за собой значительные перемены в политической жизни. Одна из них в том, что местные советы получат реальную власть. Правда, «поверхностный» ремонт Бюджетного кодекса или закона о самоуправлении здесь не поможет, Ющенко подчеркнул, что требуются системные реформы.

- Механизм, который узурпирует финансовую власть, - это крах развития самоуправления. Принятие 12 тысяч бюджетов в Киеве (что предусмотрено проектом бюджета на 2010 год. - Прим. ред.) - обратная крайность, этот проект может спровоцировать бюджетную катастрофу. Это не та дорога, по которой мы должны идти. Эффективная реформа может начаться только с обновления Конституции. Это даст возможность разработать новые законы, которые формулируют ваш статус, полномочия, бюджетную регуляцию, - обратился к участникам форума президент. - Всех беспокоит невиданная централизация власти. Сегодня не в вашей компетенции принимать решения о болоте, которое находится за селом, решения, касающиеся добычи полезных ископаемых... Я не буду говорить о земельных отношениях и более глубоких проблемах образования и медицины.

Следует заметить, что все больше политиков и экспертов в Украине высказывают точку зрения о необходимости возрождения мажоритарной системы. Одна из причин в том, что работа парламента, депутаты которого выбраны по партийным спискам, становится чрезвычайно формализованной: инициатива народных избранников подавляется, реальное влияние на принятие решений имеют лишь несколько человек - лидеры фракций, лидеры партий и блоков, преодолевших 3-процентный барьер и прошедших в Верховную Раду. Вторая причина, по которой нынешнюю систему критикуют, заключается в том, что при голосовании по партийным спискам люди попросту не знают, кому они отдают голоса. Ну и, наконец, избиратели лишены возможности влиять на депутатов, которых они избрали. Если раньше пусть формально, но существовала процедура отзыва депутатов избирателями, то сейчас это просто немыслимо.

Открытым остается лишь вопрос о том, поддержит ли нынешний парламент, избранный именно по партийным спискам, законодательную инициативу президента или нет.

КСТАТИ

Глава государства поздравил харьковчан с открытием стадиона «Металлист»

Главный стадион города был открыт после реконструкции в рамках подготовки к Евро-2012. Президент посетил церемонию открытия и выступил с краткой приветственной речью. 

- Поздравляю весь Харьков, - сказал он. - Здесь, в вашем городе, - один из лучших стадионов Украины. Поздравляю всю Украину с появлением еще одного стадиона мирового уровня. Я верю и убежден, что здесь будут матчи Евро-2012. На этом поле мы должны и будем побеждать. И мы победим.

А главного спонсора реконструкции, президента ФК «Харьков» Александра Ярославского, он наградил орденом «За заслуги» второй степени.

- В нашей стране вас знают и уважают как известного предпринимателя, общественного деятеля и мецената, - обратился президент к Ярославскому, у которого важное событие - открытие стадиона - совпало еще и с 50-летним юбилеем. - Искренне благодарен вам за благотворительность и весомый вклад в развитие украинского футбола, за создание спортивной инфраструктуры современного европейского образца, популяризацию физической культуры среди детей и молодежи. Пусть ваш большой опыт и неисчерпаемая энергия и в дальнейшем способствуют приумножению успехов отечественного спорта. Желаю крепкого здоровья, счастья и новых достижений на славу Украине.

В ТЕМУ

Виктор ЮЩЕНКО: «Украина и Польша, безусловно, справятся с таким вызовом, как подготовка Евро-2012»

- За эти два с половиной года у меня не было сомнений, что Украина и Польша справятся с этим вызовом, - сказал президент в интервью польской газете «Жеч Посполита». - Ни одна страна за все время проведения чемпионатов не знала таких проблем, в частности, в развитии инфраструктуры, и в то же время проведение чемпионата является генератором, который приводит в действие реформы и модернизацию многих секторов. У меня нет сомнения, что в ближайшие дни формальное конечное решение будет принято в позитивном свете, и мы с нашими друзьями поляками покажем, как два больших европейских и славянских народа могут на высоком уровне провести европейский чемпионат... Убежден, что для Украины это не только спортивное событие, но и часть евроинтеграционной политики. Со стороны УЕФА было мудро принимать решение провести чемпионат в Украине, чтобы еще более приблизить ее к Европе. Мишель Платини и исполком УЕФА осуществили, на мой взгляд, блестящую, правильную, современную политику - интегрировать посредством спорта все страны Европы, идти со спортом на Восток. Для нас это один из компонентов нашей интеграции в Европу.

Политика

Лидеры  нормандской четверки  провели переговоры по телефону
Лидеры "нормандской четверки" провели переговоры по телефону [обновлено] 201 1

В Донбассе введут режим "прекращения огня", чтобы дети смогли пойти в школы.

Максакова будет преподавать вокал в украинском ВУЗе
Максакова будет преподавать вокал в украинском ВУЗе 644 6

А также споет на праздничном концерте ко Дню Независимости.

Порошенко презентует план введения миротворцев в Донбасс
Порошенко презентует план введения миротворцев в Донбасс 718 2

Глава государства выступит со своей идее на сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

Происшествия

Миргородского депутата поймали на торговле наркотиками
Миргородского депутата поймали на торговле наркотиками [фото] 122

Коллеги по партии отмечают, что задержанный давно нарушал все правила и не выполнял свои обязанности.

Генерала полиции Сергея Будника поймали на взятке
Генерала полиции Сергея Будника поймали на взятке [фото] 481

Начальника охраны задержали во время получения денег.

В харьковский Апелляционный суд ударила молния, здание горит
В харьковский Апелляционный суд ударила молния, здание горит [видео] 721 1

На место происшествия сразу же выехали спасатели.

Экономика

Как распорядились независимостью страны бывшего СССР
Как распорядились независимостью страны бывшего СССР [фото] 245

"КП" в Украине" сравнила, какими стали экономики семи стран бывшего Советского Союза через 26 лет после развала СССР.

Надо ли платить налоги, продавая б/у автомобиль или яблоки из своего сада
Надо ли платить налоги, продавая б/у автомобиль или яблоки из своего сада 1620 1

В ответе на эти вопросы "КП" в Украине" помог разобраться юрист Андрей Вигиринский.

Украина погасит 13,7 миллиона долларов кредита за  Евро-2012  в Донецке
Украина погасит 13,7 миллиона долларов кредита за "Евро-2012" в Донецке 574 4

Кредит на сумму 350 миллионов гривен (13,7 миллиона евро), который Донецк брал на покупку автобусов и троллейбусов в рамках подготовки к чемпионату Европы по футболу в 2012 году, погасят за счет госбюджета.

Общество

Сколько сладкого можно съесть за день без вреда для фигуры
Сколько сладкого можно съесть за день без вреда для фигуры 153

2 больших банана или 35 граммов шоколада.

Привітання з Днем Незалежності України у прозі та віршах
Привітання з Днем Незалежності України у прозі та віршах 35

Україна святкує 26-й день народження.

Кадыров подписал указ, которым воссоединил 948 разведенных пар
Кадыров подписал указ, которым воссоединил 948 разведенных пар 336

Инициативу главы Чечни восприняли неоднозначно. С одной стороны – это действительно хороший повод помириться, а с другой – власть вмешивается в личные дела граждан.

Светская хроника и ТВ

Брежнева хочет родить ребенка от Меладзе
Брежнева хочет родить ребенка от Меладзе 662

Певица призналась, что мечтает о пополнении в семье.

Мать Федора Бондарчука рассказала, почему он не может жениться на Паулине Андреевой
Мать Федора Бондарчука рассказала, почему он не может жениться на Паулине Андреевой 973

Оказывается, спустя год после новости о расставании режиссер все еще не оформил развод.

18-летняя дочь Джонни Деппа разделась для глянца
18-летняя дочь Джонни Деппа разделась для глянца [фото] 1103

Мама девушки не против - Ванесса Паради и сама начала сниматься обнаженной в 17 лет. А вот что думает отец - неизвестно.

Спорт

Они поднимают флаг Украины по всему миру
Они поднимают флаг Украины по всему миру [фото] 50

В канун Дня Независимости "КП" в Украине" вспоминает тех, кто прямо сейчас прививает спортивному миру моду на "сине-желтые" цвета.

 Олимп  Александра Ярославского вновь стал обладателем кубка по регби-7
"Олимп" Александра Ярославского вновь стал обладателем кубка по регби-7 83

Харьковский регбийный клуб "Олимп", президентом и финансовым куратором которого с 2005 года является известный украинский бизнесмен Александр Ярославский, вновь порадовал своих болельщиков. На этот раз и без того внушительной коллекции высших наград "олимпийцы" прибавили очередной кубок Украины по регби-7.

Гвоздик одержал очередную победу нокаутом
Гвоздик одержал очередную победу нокаутом [видео] 1192

Теперь украинец может претендовать на поединок с Андре Уордом.