Глава Государственной инспекции Украины по вопросам труда Андрей Черкасов:  У нас не должно быть  черной  занятости

Глава Государственной инспекции Украины по вопросам труда Андрей Черкасов: "У нас не должно быть "черной" занятости" [ВИДЕО]

Комментарии: 34

"Сегодня трудовая инспекция - как налоговая в 90-х"

Андрей, Киев: - Насколько целесообразно начинать борьбу с "конвертами" административными методами?

- Мы понимаем, что одновременно с кнутом должен быть и пряник. И сегодня наша позиция такова: прежде чем что-то делать, нужно разъяснить. Мы беседуем с работниками, работодателями, даем разъяснения в средствах массовой информации, растолковываем, что конкурентная среда должна быть равной. А у нас сейчас у одних люди получают чистую зарплату - на нее идут все начисления и работодатели несут нагрузку (при этом они обеспечивают социальные гарантии для сотрудников), а другие выплачивают только "нетто" и, соответственно, нагрузку не несут. А штраф в 500 гривен сегодня никого не пугает: работодатель платит этот штраф и продолжает действовать, как раньше.

Наталья, Киев: - Вы предлагали повысить штрафы работодателям, нарушающим трудовое законодательство, в 40 раз. Насколько сопоставимы эти цифры с европейскими?

- Даже увеличенные в 40 раз штрафы в сопоставлении с нашей минимальной заработной платой останутся самыми низкими в Европе. В Болгарии в пересчете на гривну аналогичные штрафы достигают 83 тыс., в Румынии - 256 тыс., в Словакии - 2 млн. Но, несмотря на это, мы ситуацию не усугубляем: если работник легально трудоустроен на зарплату минимальную и выше, максимальный штраф работодателю уже не грозит.

В сфере трудовых отношений мы сегодня находимся приблизительно в той точке, в которой находились в 90-х в сфере налоговых отношений. И сейчас постепенно смещаем акценты на легализацию трудовых отношений. На пути в Европу выстраиваем отношения так же, как они выстроены в Евросоюзе.

Вероника, Киев: - Правительство считает, что ответственность за "конверты" лежит как на работодателе, так и на работнике. Но у многих соискателей просто нет выбора: или работать за "конверт", или - никак…

- Сегодня мы в законопроектах не предусматриваем ответственности работника, и, на мой взгляд, эту норму можно вводить не ранее чем через 5 лет. Ведь если в Киеве и в других крупных городах у людей еще есть выбор - соглашаться на "конверт" или искать другую работу, то в маленьких городах и районах этого выбора нет вообще. Мы рекомендуем всем отстаивать свои права, обращаться в инспекцию по труду, можно и в прокуратуру. Поверьте: у нас есть механизмы побудить работодателя платить легально.

 

"Часть работодателей живут в своем феодальном мире"

Ольга, Полтавская обл.: - Я не могу получить помощь по уходу за ребенком. Работодатель мне не дает справку о доходах за 6 месяцев.

 

- Напишите заявление - мы быстро на такие вещи реагируем. Здесь явное нарушение, так что после проверки вы получите все необходимые справки. К сожалению, у нас некоторые работодатели считают, что живут в каком-то феодальном обществе, где они на все имеют право. И мы им объясняем, что это не так. Кстати, если работодатель не согласен с действиями работника, он точно так же имеет право обратиться в нашу инспекцию. Мы не сторонники того, чтобы в любой ситуации наказывать работодателя. Ведь бывают случаи, когда не прав работник. Но, как бы там ни было, каждый инцидент мы рассмотрим индивидуально.

Вячеслав, Киев: - Предприятие закрылось месяц назад, но сотрудникам зарплату не выплатили. Что делать?

- Вполне возможно, что у предприятия есть какие-то активы. Срочно пишите заявление в киевскую инспекцию, мы в первоочередном порядке организуем проверку с тем, чтобы в любом случае вы стали в очередь кредиторов, потому что долги по зарплате выплачиваются в первоочередном порядке.

- А если активов уже нет?

- Так бывает, но, к счастью, редко. Сотрудников уволили месяц назад, возможно, еще не все успели распродать.

Александр, Киев: - Можно ли пожаловаться на работодателя анонимно и куда обращаться?

- Дело в том, что, согласно Закону "Об обращениях граждан", анонимные заявления не рассматриваются. Нужно понимать и работодателя: нередки случаи, когда люди жалуются необоснованно. Но мы работаем на принципах конфиденциальности. Напишите заявление на мое имя, и мы осуществим проверку, не разглашая ваши данные. Работодатель ни о чем не догадается, ведь мы проверяем трудовые отношения не с одним человеком, а все предприятие в целом. 

- К вам часто обращаются за помощью?

- За полгода мы провели почти 30 тысяч проверок на предприятиях. И практически за каждой проверкой стоит обращение - плановые тематические проверки мы почти не проводим.

- Может, это и к лучшему, ведь плановая проверка, о которой говорят заранее, позволяет работодателю подготовиться…

- Не совсем с вами согласен, плановые тематические проверки все же должны быть. Пре­дупрежденный о проверке работодатель готовится к ней, выходит в правовое поле, особенно в том, что касается легализации. А когда он уже оформил человека на работу, отыграть назад это сложно и юридически, и фактически. Сегодня в Украине, по разным оценкам, нелегально работают от 2 до 4,7 миллиона человек. И было бы хорошо, если бы мы совместными усилиями смогли легализовать этих людей на минимальный фонд оплаты труда. Я не буду говорить о миллиардах в Пенсионный фонд - в первую очередь мы бы вывели людей из тени, сделали их социально защищенными. На сегодняшний день наша минимальная цель - у нас не должно быть "черной" занятости. А программа-максимум - как в Англии, Дании: зарплату в "конверте" получают не более 2%. Поляки, когда начали свои реформы, имели нелегальную занятость более 20%, а сегодня, по их оценкам, - 11-13%. Так что все это реально.

Пока для многих
Пока для многих "белая" зарплата остается лишь мечтой.

"Будущее всегда наступает неожиданно"

Ольга, Донецк: - Работала официально, при расчете предприятие так и не выплатило зарплату, у меня осталась копия ведомости, по которой мне должны зарплату платить. Предприятие работает, но деньги не дают - якобы не могут найти бывшего директора.

- Предприятие работает, там есть директор. И неважно, что это не тот директор, с которым работали вы, - ответственность перед вами несет не физическое лицо, а предприятие. Так что обращайтесь в территориальную инспекцию.

- Чем грозит работнику отсутствие трудового договора?

- С юридической точки зрения - ничем. Работника нельзя наказывать, если он работает нелегально, - к сожалению, ему созданы такие условия. А вот с точки зрения последствий для него самого - очень многим. Человек лишается права на пенсию (или часть пенсии), ему не оплатят больничный, а если он захочет получить официальный статус безработного, его пособие будет минимально. Словом, человек сам себя загоняет в непростую ситуацию. Я прекрасно понимаю людей: они живут сегодня и сейчас и о будущем не всегда думают. Но будущее всегда наступает неожиданно. Поэтому каждому человеку нужно бороться. Начать с того, чтобы часть, которая доплачивается в "конверте", была меньше, чем та, которая выплачивается легально. И обращаться в контролирующие органы - мы поможем в этой борьбе.

Фото Антона ЛУЩИКА и Максима ЛЮКОВА. 

В ТЕМУ 

Уходим правильно в отпуск

Согласно действующему законодательству отпуск можно брать любыми частями, но основная часть должна быть не менее 14 календарных дней. Оставшуюся часть можно брать хоть по одному дню - с точки зрения закона нет никакой разницы. В то же время, если, например, у вас отпуск стоял по графику в июне и октябре, а вы вдруг захотели отдыхать в июле и декабре, работодатель, сославшись на график, вправе вам отказать.

ВОПРОС РЕБРОМ

Куда обращаться?

- Если вам отказали в трудоустройстве по дискриминационным причинам, обращайтесь в нашу инспекцию, - говорит Андрей Черкасов. - Можно писать по адресу: Киев, ул. Эспланадная, 8/10, Государственная инспекция по вопросам труда, на мое имя. Если вы из Киева, обратитесь в территориальную инспекцию в городе Киеве - Крутой спуск, 5, тел. 234-97-74. Территориальные инспекции есть в каждой области, контакты можно найти на веб-страничке Министерства социальной политики в разделе "Государственная инспекция по вопросам труда". Мы осуществим проверку, и если работодатель виноват, он будет наказан. 

Политика

Трамп:  Украина саботировала мою избирательную компанию
Трамп: "Украина саботировала мою избирательную компанию" [дополняется]

Президент США задает вопрос: "Где расследование?".

Националисты предупредили об осенних акциях против российских компаний
Националисты предупредили об осенних акциях против российских компаний

Судя по всему, они будут похожими на блокировку центрального офиса "Сбербанка".

Сеть насмешила женщина со странно нарисованными бровями на выступлении Трампа
Сеть насмешила женщина со странно нарисованными бровями на выступлении Трампа [видео] 100

Ничего не подозревающая женщина мгновенно стала объектом для колких шуток среди пользователей Twitter.

Происшествия

 Рожденный в ДНР : в  Борисполе  задержали странного пассажира
"Рожденный в ДНР": в "Борисполе" задержали странного пассажира 259

У мужчины при себе были военный билет и свидетельство о рождении, выданные в "ДНР".

В Индонезии затонул скоростной катер, погибли 47 человек
В Индонезии затонул скоростной катер, погибли 47 человек 120

К спасательной операции присоединились спасатели из военно-морского флота и полиции Индонезии.

На отдыхе в Карпатах отравились 13 туристов
На отдыхе в Карпатах отравились 13 туристов 278

Пятеро пострадавших - жители Германии, шестеро - жители Польши, еще двое - украинцы.

Экономика

 Новые  пенсионеры будут получать в полтора раза больше  старых
"Новые" пенсионеры будут получать в полтора раза больше "старых" 174

Через 10 лет "новые" пенсионеры будут получать в среднем 6040 гривен пенсии.

Коммуналку платить будем за себя и за соседа?
Коммуналку платить будем за себя и за соседа? 504

"КП" в Украине" изучила законопроект о коммерческом учете коммунальных услуг вместе с юристом Андреем Вигиринским.

Берлин зарабатывает 177 миллионов евро в год на ЛГБТ-парадах
Берлин зарабатывает 177 миллионов евро в год на ЛГБТ-парадах 352 2

Расчетливые немцы давно вывели формулу финансовой привлекательности гей-туристов: "двойной доход и нет детей”.

Общество

У абитуриентов остался последний шанс попасть в ВУЗы
У абитуриентов остался последний шанс попасть в ВУЗы 248

25 июля в 18.00 завершается регистрация электронных кабинетов, граничный срок подачи заявлений - 26 июля в 18.00.

Сегодня днем, 25 июля, столбик термометра превысит отметку в 30 градусов по всей стране
Сегодня днем, 25 июля, столбик термометра превысит отметку в 30 градусов по всей стране 95

Дожди,грозы,град и шквалы обрушатся на запад Украины.

Рисунок Трампа выставят на аукцион за 9 тысяч долларов
Рисунок Трампа выставят на аукцион за 9 тысяч долларов 251

Очертания домов Нью-Йорка с небоскребом Trump Tower президент США нарисовал в 2005 году на благотворительном мероприятии.

Светская хроника и ТВ

Экстрим на площадке: ураган чуть не сорвал съемки клипа финалистки  Евровидения
Экстрим на площадке: ураган чуть не сорвал съемки клипа финалистки "Евровидения" [фото, видео] 65

Финалистка национального отбора Евровидения Marietta Ways презентовала самое опасное видео за всю историю своей карьеры.

Рок-музыкант Элис Купер нашел в кладовке картину известного художника Энди Уорхола
Рок-музыкант Элис Купер нашел в кладовке картину известного художника Энди Уорхола 260

Музыкант приобрел полотно у художника в 1972 году за 2 500 долларов.

Музыканты Linkin Park написали открытое письмо Честеру Беннингтону
Музыканты Linkin Park написали открытое письмо Честеру Беннингтону 428

Группа отменила запланированный тур в поддержку нового альбома.

Спорт

Говоров:  Бронза - очень обидно, я всегда борюсь только за золото!
Говоров: "Бронза - очень обидно, я всегда борюсь только за золото!" [фото] 37

25-летний украинский пловец принес нашей сборной первую медаль на чемпионатах мира за последние 10 лет

Майк Тайсон признался, что в детстве стал жертвой сексуального домогательства
Майк Тайсон признался, что в детстве стал жертвой сексуального домогательства 427

Экс-чемпион утверждает, что именно это подтолкнуло его на мысль стать боксером.

Холифилд:  Реванш с Кличко - хорошая идея, но Джошуа должен контролировать эго
Холифилд: "Реванш с Кличко - хорошая идея, но Джошуа должен контролировать эго" 585

Знаменитый боксер прокомментировал ответный бой украинского и британского супертяжеловесов