Страна нуждающихся: 40 процентов украинцев получают льготы

Страна нуждающихся: 40 процентов украинцев получают льготы

Комментарии: 18
Сейчас задолженность по социальным выплатам у нас превышает 100 миллиардов гривен. Фото УНИАН.

ШОКИРУЮЩИЕ ЦИФРЫ

Вчера выяснилось - 40 процентов населения страны имеет льготы. 

- В Украине, по данным за 2009 год, числилось 18 млн льготников, - сообщил представитель Центра общественной адвокатуры, адвокат Леонид Тарасенко. - В стране около 5 миллионов ветеранов труда, 3 миллиона ветеранов войны, "чернобыльцев" около 2 миллионов, инвалидов  2,6 млн, "детей войны" - более 6 миллионов человек. В стране разного рода льготы определяются более чем полусотней законов. Всего льгот насчитывается более 600.

При этом государство не может обеспечивать все выплаты в полном объеме. По данным экспертов, на сегодня задолженность по социальным выплатам гражданам превышает 100 миллиардов гривен. Деньги, положенные льготникам, до последнего времени чаще всего выбивали через суды.

Не так давно парламент сделал правительству подарок, разрешив устанавливать размеры выплат тем же "чернобыльцам" или "детям войны" не на основании существующих законов, а на основании решений самого Кабмина. Как говорится, есть деньги в бюджете - будут выплаты, нет денег - перебьетесь.

ПРИВЕТ ИЗ ДЕВЯНОСТЫХ

Почему в Украине сложилась такая ситуация? История появления льгот уходит корнями в девяностые, когда в стране не было денег. Со временем, в угоду тем или иным категориям избирателей, появлялись все новые и новые льготные категории. Законы принимал парламент, и, естественно, депутаты не забывали о себе любимых. И на эти цели уходят колоссальные суммы.

Эксперты Всемирного банка дают следующую статистику: на соцвыплаты в нашей стране тратится примерно 21 процент ВВП, из этих средств на пенсии идет 16,5, другие виды соцстрахования - 2,5, соцпомощь - 2 процента. Украина на эти цели тратит столько же, сколько развитые Европа, США и Япония. Больше Украины расходуют только Венгрия, Босния и Герцеговина, а также Хорватия. 

То есть по количеству расходуемых средств наша страна занимает в мире четвертое место, но по эффективности, наверное, одно из самых последних, потому что основные выплаты идут… не бедным, а обеспеченным людям. По данным анализа Всемирного банка, в нашей стране 20 процентов самых бедных слоев населения получали всего 34 процента от общей суммы расходов на соцпомощь, тогда как в других странах мира на них тратят 60 процентов.

Далеко за примером ходить не нужно. Даже украинские депутаты не хотят отказываться от положенного им бесплатного проезда в городском транспорте, хотя подавляющее большинство из них ездит в лимузинах премиум-класса.

Поэтому эксперты Всемирного банка настойчиво рекомендовали Украине сократить количество льготных категорий, оставив выплаты только для самых бедных категорий населения.

 КОМУ "РЕЗАТЬ"?

Независимые экономические эксперты тоже считают, что депутаты не должны иметь возможность компенсировать расходы на свое жилье из госбюджета. И видят решение проблемы льготников в том, чтобы помощь была прозрачной и адресной.

- Чтобы решить эту проблему, первое, что нужно, - это наладить четкий учет, - говорит директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. - Все должно быть прозрачно, открыто и понятно: сколько, кому и за что. Еще одно ключевое понятие - адресность. Льготы должны предоставляться только тем, кто на это имеет реальное право, не должно быть бесконечного расширения числа льготников. Нужно провести монетизацию льгот - как в транспортной сфере, так и в сфере жилищно-коммунальных услуг. 

Кстати, если еще несколько лет назад буквально каждая вторая рекомендация Украине со стороны международных организаций касалась монетизации, то сейчас энтузиазм несколько снизился и подобные советы поутихли. 

- Думаю, это произошло после не слишком удачного опыта монетизации льгот в соседней России. И, наконец, под льготы должны попадать действительно малообеспеченные. Средства на льготы берутся из бюджета, то есть люди, не обладающие никакими "преференциями", оказывают посильную помощь льготникам. Но я не понимаю, почему должен доплачивать тому, кто и так получает в 10 раз больше меня, - недоумевает эксперт.

По мнению экономиста Бориса Кунирука, реформирование системы выделения помощи нужно начать с создания единого реестра лиц, которые получают льготы. Только в этом случае государственной помощью не смогут пользоваться обеспеченные люди. 

А КАК У НИХ 

У белорусских депутатов льгот нет 

Ольга ШЕСТАКОВА

До 2007 года в Беларуси было больше 50 категорий льготников и около 100 видов различных льгот. Две трети населения (6 миллионов из 10) пользовались какими-то видами социальной помощи: скидки на проезд, оплата жилья, лекарств, целый список медицинских услуг вроде протезирования… Беларусь гордилась званием "социально ориентированного государства", но денег в казне от этого не прибавлялось. Стало понятно: бюджет такого количества льготников больше не потянет. 

И в июне 2007 года президент Александр Лукашенко подписал указ об отмене льгот, но вступление в действие отложил на полгода, чтобы население привыкло. 

Кого лишили льгот? Детям до трех лет перерастали выдавать бесплатные лекарства, школьники, студенты и пенсионеры потеряли право за полцены ездить в общественном транспорте, как и милиционеры, прокуроры, сотрудники КГБ и службы безопасности президента. Даже у депутатов парламента сейчас нет никаких льгот - они имеют право лишь на помощь на оздоровление в размере месячного оклада. И все. 

В результате льготниками остались около 200 тысяч человек, а белорусский бюджет получил 80 миллионов долларов. Но при этом около 14 млн долларов выделили для адресной социальной поддержки и еще 17 млн - тем, кто не может рассчитаться за коммунальные услуги. 

Политика

Активистку Femen отпустили под личное обязательство
Активистку Femen отпустили под личное обязательство 92 3

Диаш с решением суда не согласна.

В СБУ рассказали о закрытом совещании Путина касательно Украины
В СБУ рассказали о закрытом совещании Путина касательно Украины 1092 6

В ведомстве предотвратили попытки российской стороны организовать акции протеста в Киеве под посольством Польши.

Активистке Femen грозит от двух до пяти лет за решеткой
Активистке Femen грозит от двух до пяти лет за решеткой 489 3

Девушке вручили уведомление о подозрении.

Происшествия

Экс- беркутовца , который хотел сбежать на отдых, арестовали на месяц
Экс-"беркутовца", который хотел сбежать на отдых, арестовали на месяц 465 4

Сергея Лободу искали полтора года и задержали на выезде из Киева.

Под Одессой в аварии с микроавтобусом BlaBlaCar погибла журналистка  Страны
Под Одессой в аварии с микроавтобусом BlaBlaCar погибла журналистка "Страны" 2459 1

Стася Рафал вместе с коллегами ехала в Одессу. Авария прошла около четырех утра.

Глава Пентагона не верит в смерть лидера ИГИЛ
Глава Пентагона не верит в смерть лидера ИГИЛ 196

Джеймс Маттис утверждает, что у военной разведки нет доказательств гибели "террориста №1".

Экономика

1255 украинских предприятий будут ликвидированы или реорганизованы
1255 украинских предприятий будут ликвидированы или реорганизованы 1220 2

Также в правительстве назвали компании, которые попадут под приватизацию.

Украина опустилась в рейтинге мировых производителей стали
Украина опустилась в рейтинге мировых производителей стали 481 8

Нашу страну опередила Мексика.

Криптовалюты: курс скачет похлеще доллара
Криптовалюты: курс скачет похлеще доллара 1050 1

Мы попросили экспертов рассказать, почему так резко меняется курсы криптовалют, каковы их перспективы и грозит ли финансовый Армагеддон рынку с 1 августа.

Общество

В Санкт-Петербурге выпал град, похожий на снег
В Санкт-Петербурге выпал град, похожий на снег [фото]

Зато есть что выложить в Инстаграм!

Что делать, чтобы сердце не болело
Что делать, чтобы сердце не болело 1024 3

О том, как оказать первую помощь при сердечных приступах, как изменить в жару рацион и почему у нас не пересаживают донорские сердца, рассказала кандидат медицинских наук, кардиолог института сердечно-сосудистой хирургии им. Н.М. Амосова Елена ГОГАЕВА.

Гороскоп на август 2017 года для всех знаков Зодиака
Гороскоп на август 2017 года для всех знаков Зодиака 2821

Общий гороскоп для всех знаков Зодиака на август-2017.

Светская хроника и ТВ

На Одесский кинофестиваль приехала легенда французского кино Изабель Юппер
На Одесский кинофестиваль приехала легенда французского кино Изабель Юппер [фото] 30

Ей вручат награду за вклад в киноискусство.

Скончался актер, сыгравший отца Кевина в фильме  Один дома
Скончался актер, сыгравший отца Кевина в фильме "Один дома" 789

Он скончался в гостиничном номере после того, как перенес операцию на спине.

Еще одно горе у  Иванушек : умерла сестра Григорьева-Апполонова
Еще одно горе у "Иванушек": умерла сестра Григорьева-Апполонова [фото] 3372

О печальном известии сообщил молодой супруг 51-летней Юлии.

Спорт

Украинские синхронистки заняли второе место на Чемпионате мира по водным видам спорта
Украинские синхронистки заняли второе место на Чемпионате мира по водным видам спорта 243 1

Спортсменки всего на 2,1 балла отстали от китаянок, которые взяли золото.

 Шахтер  -  Динамо : всё о всеукраинском дерби в Харькове
"Шахтер" - "Динамо": всё о всеукраинском дерби в Харькове [видео] 576

Прогнозы, цитаты, интересные факты и трансляция главного противостояния второго тура Премьер-лиги

Синхронное плавание переименовали в артистическое, Россия недовольна
Синхронное плавание переименовали в артистическое, Россия недовольна 429

Тренер одной из самых сильных команд в этом виде спорта назвала решение "капризом".