Сегодня 19 августа +23°C

Нацдепозитарий может рассорить Украину и МВФ

Именно так происходит с рынком депозитарных услуг Украины. Казалось бы, при поддержке МВФ и Мирового банка ситуация сложилась идеальным образом для того, чтобы наконец-то совершить прорыв и дотянуться до мировых финансовых стандартов. Однако алчность сводит на нет все благие начинания.

КТО ЕСТЬ КТО

Начнем с краткого описания ситуации на депозитарном рынке. Качественные депозитарные услуги являются обязательным условием эффективной работы участников фондового рынка. Для предоставления таких услуг в государстве должно быть соответствующее учреждение, отвечающее международным стандартам и удовлетворяющее участников рынка. Таким институтом является Всеукраинский депозитарий ценных бумаг (ВДЦБ), созданный по «рецептам» от МВФ и Мирового банка, при участии крупнейших украинских банков, НБУ, Украинской межбанковской валютной биржи и ПФТС. Государству в нем принадлежит около 23 процентов. 

Эффективность работы данного учреждения подтверждается количеством сделок, проводимых при его участии. По результатам 2010 года ВДЦБ обслуживал 86,2 процента отечественных депозитарных операций. 

В то же время подконтрольный на 86 процентов государству Национальный депозитарий Украины (НДУ) существует по большей части за счет дотаций из бюджета и вряд ли обеспечивает услуги должного качества за приемлемую цену. Кстати, 13 процентов этого учреждения находятся в распоряжении зампредседателя Госагентства по вопросам науки, инноваций и информатизации Виктора Ивченко, по совместительству главы наблюдательного совета НДУ.

Во исполнение взятых на себя обязательств перед МВФ украинское правительство столкнулось с необходимостью создания единого Центрального депозитария (ЦД) ценных бумаг, управляемого «прозрачным образом, базирующегося на принципах корпоративного управления, которые обеспечат представительство интересов участников рынка и государства». Естественно, при таком наборе требований наилучшей базой для создания ЦД является ВДЦБ, особенно учитывая, что одним из условий его создания является минимизация участия государственных средств в финансировании учреждения. Кстати, доля участников рынка в НДУ аж целый 1 процент... 

ЗАКУЛИСНЫЕ ИГРЫ

По ходу дела на сцену вышел Виктор Ивченко, намеревающийся обеспечить создание ЦД на основе подконтрольного ему НДУ. Здесь начинается классическая аппаратная интрига. Ивченко пишет докладную записку премьер-министру, с немалой фантазией преподнося реальные факты относительно депозитарной системы Украины. Не без применения литературных способностей и творческих талантов Ивченко удалось пролоббировать учреждение «оргкомитета» по организации ЦД на основе НДУ и депозитария государственных ценных бумаг НБУ, который, кстати, не является юрлицом, из-за чего не может выступать в качестве одного из «базисов» под ЦД. При этом в состав рабочей группы не вошли ни представители ВДЦБ как крупнейшего депозитарного института страны, ни участники фондового рынка. Чего нельзя сказать о лояльных Ивченко чиновниках. 

Отметим, что депозитарий НБУ Ивченко привлек к участию только для того, чтобы создать видимость высокой доли государства в этом проекте, хотя реальной целью работы НДУ является материальная выгода его управленцев. Для реализации этой схемы был также пролоббирован ряд затратных мероприятий, касающихся, в частности, оказания прямой материальной помощи НДУ из средств госбюджета.  

Опасность такой «перекройки» депозитарного рынка по «сценарию Ивченко» заключается также в том, что ЦД, созданный в «формате» НДУ, получит фактически монопольное положение на рынке, что создает серьезные опасности для его операторов - монополизм предполагает высокие цены и невысокое качество обслуживания. Понятно, что контроль за созданным по «плану Ивченко» ЦД будет осуществлять глава наблюдательного совета НДУ, то есть лично господин Ивченко.

ПРОЩАЙ, КРЕДИТ?

Помимо введения в заблуждение членов Кабмина организовано административное давление на эмитентов, чтобы склонить их к переходу на обслуживание в НДУ и тем самым изолировать успешно функционирующее ВДЦБ от самого рынка и наработанной клиентской базы. Кстати, в ВДЦБ по состоянию на начало 2011 года обслуживались более 86% всех депозитарных операций в Украине. Таков объективный выбор операторов рынка, сделанный на основе качества обслуживания и его стоимости. 

Что будет, если доверить управление рынком депозитарных и клиринговых услуг Украины аутсайдеру, проигнорировав при этом мнение участников рынка и доводы здравого смысла? Что, кроме поиска наживы, может оправдать такие действия? Не говоря уже о том, какова будет реакция международных организаций, кредитующих Украину. НДУ, который становится Центральным депозитарием, - это фактически кукиш в кармане партнерам из МВФ, с которым официально был подписан документ о создании Центрального депозитария на базе ВДЦБ. А это может грозить дополнительными трудностями с получением очередного транша кредита фонда. 

И МФВ понять можно. НДУ совершенно не отвечает требованиям фонда и Мирового банка к Центральному депозитарию. В большинстве стран этот орган формируется в виде структуры, в капитале которой нет участия государства, зато есть участие операторов рынка. Потому, что в цивилизованном мире государство в отношении рынка депозитарных услуг занимается исключительно созданием нормативной базы и контролем за ее соблюдением.  

Впрочем, глядя на подоплеку устремлений некоторых отечественных госчиновников, как раз и можно ощутить разницу между Украиной и по-настоящему цивилизованными странами.  

Политика

Волкер встретится с представителем РФ, возможно – с Сурковым
Волкер встретится с представителем РФ, возможно – с Сурковым 264

Встреча намечена на 21 августа. Политики обсудят украинско-российские отношения.

Радецкий уволен из НАПК
Радецкий уволен из НАПК 225

Заявление об уходе члена Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции опубликовано на сайте правительства.

Путин предложил создать в крымском Херсонесе  русскую Мекку
Путин предложил создать в крымском Херсонесе "русскую Мекку" 786 15

Античный город около Севастополя оккупационные власти хотят сделать привлекательной для российских туристов. особенно молодежи.

Происшествия

В российском Сургуте мужчина устроил резню на улице
В российском Сургуте мужчина устроил резню на улице [видео] 14

В российском городе Сургут неизвестный мужчина с ножом напал на прохожих на улице Ленина. Один человек погиб и еще несколько были ранены.

В Луганской области 13-летнему парню снарядом оторвало руки
В Луганской области 13-летнему парню снарядом оторвало руки 122

В селе Теплое Луганской области 13-летний парень принес домой опасный предмет и, пытаясь его разобрать, подорвался. Подросток оказался в больнице Лисичанска с минно-взрывной травмой живота и без рук.

Теракт в Барселоне: главный террорист может быть мертв
Теракт в Барселоне: главный террорист может быть мертв 118

17 августа в Барселоне двое мужчин с оружием зашли в ресторан почти в то же время, как микроавтобус врезался в толпу на бульваре Ла Рамбла. Всего во время теракта пострадали около 100 человек, 14 - погибли.

Экономика

Передача ООО  Энергия и Газ Украина  и ПАО  Одесский НПЗ  Фонду госимущества - незаконная
Передача ООО "Энергия и Газ Украина" и ПАО "Одесский НПЗ" Фонду госимущества - незаконная 125 1

Распоряжение Кабинета Министров Украины о передаче имущества ООО "Энергия и Газ Украина" и ПАО "Одесский НПЗ" в ведение Фонда госимущества Украины является незаконным, считают на предприятиях.

Московская валютная биржа отказалась торговать украинской гривной
Московская валютная биржа отказалась торговать украинской гривной 858

Там пояснили, что эта валюта не пользуется спросом в местном сегменте рынка.

Правительство снизило норму потребления газа без счетчиков на 25%
Правительство снизило норму потребления газа без счетчиков на 25% 977

Кабинет Министров снизил на 25% нормы использованием газоснабжением без наличия счетчиков. Соответствующее решение было принято на заседании правительства.

Общество

В  Инстаграм  количество украинцев перевалило за 6 миллионов
В "Инстаграм" количество украинцев перевалило за 6 миллионов 47

За последние полтора месяца украинская аудитория "Инстаграм" выросла на 400 тысяч и составляет сейчас 6 миллионов пользователей.

Выпустили последний  Додж Вайпер
Выпустили последний "Додж Вайпер" 179

В США c конвейера сошло последнее спортивное купе "Додж Вайпер". Машина получила красный цвет, как и первый выпущенные "Вайпер".

В НАСА показали видео сближения астероида Флоренс с Землей
В НАСА показали видео сближения астероида Флоренс с Землей [видео] 363

1 сентября рядом с Землей на расстоянии 7 миллионов километров пролетит огромный астероид Флоренс размером 4,4 километра. Это самый большой болид, который когда-либо пролетал рядом с нами.

Светская хроника и ТВ

Koktebel Jazz Festival 2017: Зубы Кашпировского, король балканского танцпола и древнее горловое пение
Koktebel Jazz Festival 2017: Зубы Кашпировского, король балканского танцпола и древнее горловое пение

"КП в Украине" изучила лайн-ап юбилейного, пятнадцатого по счету Koktebel Jazz Festival, который пройдет в Черноморске с 24 по 27 августа и определилась, ради чего точно нужно ехать в этом году на фестиваль.

Марк Цукерберг собрался в декретный отпуск
Марк Цукерберг собрался в декретный отпуск 455

Основатель Facebook и миллиардер собирается уделить максимальное количество времени своей семье после рождения второй дочери.

Галкин  покорил  сеть видео семейной идиллии
Галкин "покорил" сеть видео семейной идиллии [видео] 1462

Звездная семья с детьми отдыхает в Юрмале. На выложенном ролике вся семья прогуливается по пляжу.

Спорт

Владимир Кличко включил в пятерку лучших боксеров всех времен своего брата
Владимир Кличко включил в пятерку лучших боксеров всех времен своего брата 363 1

Украинский экс-чемпион мира назвал тех, на кого равнялся во времена своей карьеры

Мейвезер:  Если Макгрегор ударит меня ногой, то потеряет 90% гонорара
Мейвезер: "Если Макгрегор ударит меня ногой, то потеряет 90% гонорара" 605

Боксер рассказал, что будет, если его оппонент на мгновение забудет о том, что он не на арене ММА

Испанские футбольные клубы почтят жертв теракта в Барселоне минутой молчания
Испанские футбольные клубы почтят жертв теракта в Барселоне минутой молчания 124

Матчи пройдут с 18 по 21 августа. Теракт унес жизни 13 человек.

Банк ВТБтутHelen McCrory